Az Országgyűlés
- annak érdekében, hogy a jövő nemzedékei korhű képet kapjanak a jelen és a múlt eseményeiről, társadalmáról és kultúrájáról,
- a rádiós és televíziós műsorszámok gyűjtése, nyilvántartása, megőrzése és a nyilvánosság számára történő hozzáférhetővé tétele céljából
a következő törvényt alkotja:
1. § (1) A törvény hatálya kiterjed
a) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 7. §-a (5) bekezdésének e) pontjában meghatározott, eredetileg magyar nyelven készült műsorszámokra;
b) az egyéb magyar vonatkozású műsorszámokra.
(2) E törvény hatálya nem terjed ki azokra a műsorszámokra, amelyek a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 34. §-ának (3) bekezdése alapján esnek archiválási kötelezettség alá.
2. § E törvény alkalmazásában
a) műsorszámhoz kapcsolódó dokumentum: a műsorszám előállításához, bemutatásához szükséges dokumentum (1. melléklet), és a műsorszám azonosító adatait (2. melléklet) rögzítő dokumentum;
b) archiválás: a műsorszámnak az archívum gyűjteményében történő tartós rögzítése, amelynek során a műsorszámhoz hozzárendelik az előállítására és azonosítására vonatkozó információkat;
c) felújítás: az archivált példányok állagának - a külön jogszabályban meghatározott módon és feltételek mellett történő - javítása, eredeti állapotának helyreállítása, ideértve az archiválási célból történő másolatkészítést is;
d) audiovizuális kötelespéldány: a közszolgálati műsorszolgáltatók és az országos földfelszíni terjesztésű televíziós műsorszolgáltatók által nyilvánossághoz közvetített, e törvény hatálya alá tartozó műsorszám.
3. § A Nemzeti Audiovizuális Archívum (a továbbiakban: NAVA) az e törvény hatálya alá tartozó műsorszámok gyűjtését, nyilvántartását, archiválását és külön jogszabályban meghatározott módon a nyilvánosság számára történő hozzáférhetővé tételét biztosító országos gyűjtőkörű közgyűjteménynek minősülő audiovizuális archívum.
4. § A NAVA-t az informatikai és hírközlési miniszter (a továbbiakban: miniszter) működteti, szakmai felügyeletét a miniszter és a nemzeti kulturális örökség minisztere közösen látja el.
5. § A NAVA alapszolgáltatásai körében biztosítja
a) az általa nyilvántartásba vett műsorszámok 2. mellékletben meghatározott azonosító adatairól történő folyamatos, mindenki számára hozzáférhető tájékoztatást azzal, hogy a 2. melléklet 12. pontjában meghatározott adatok alapján az archívumból adatszolgáltatás nem teljesíthető;
b) az általa archivált műsorszámoknak a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény (a továbbiakban: Szjt.) 38. §-ának (5) bekezdésében említett célból, a külön jogszabályban meghatározott módon a nyilvánosság számára történő hozzáférhetővé tételét.
6. § A NAVA a műsorszolgáltatók adataira is kiterjedő módon országos nyilvántartást vezet
a) a kötelespéldányként szolgáltatott műsorszámok azonosító adatairól,
b) a rendelkezésére bocsátott egyéb műsorszámok azonosító adatairól,
c) a más archívumok által gyűjtött és őrzött műsorszámok azonosító adatairól, amennyiben azok rendelkezésére állnak.
7. § (1) A NAVA gyűjti és archiválja az audiovizuális kötelespéldányokat.
(2) A NAVA - annak érdekében, hogy megvalósuljon a kötelespéldány-szolgáltatás körén kívül eső műsorszámok nyilvántartása, megőrzése és felújítása - az Szjt. előírásainak megfelelően gyűjti és egyedi döntés alapján archiválja a rendelkezésére bocsátott, kötelespéldány-szolgáltatási kötelezettség alá nem tartozó műsorszámokat, különösen:
a) az e törvény hatálybalépése előtt nyilvánossághoz közvetített műsorszámokat;
b) azokat a műsorszámokat, amelyeket nem e törvény hatálya alá tartozó műsorszolgáltatók közvetítettek a nyilvánossághoz;
c) olyan audiovizuális műsorszámokat, amelyeket nem közvetítettek a nyilvánossághoz.
(3) A NAVA rendszeresen és folyamatosan felújítja az általa archivált műsorszámokat.
(4) A NAVA által archiválási céllal rögzített műsorszámok az Szjt. 35. § (7) bekezdése szempontjából rendkívüli dokumentációs értékkel bíró rögzítésnek minősülnek.
8. § Az 5-7. §-ban foglaltakon túlmenően a NAVA feladatai különösen:
a) a tevékenységi körébe tartozó tudományos kutatások végzése;
b) a műsorszámok archiválására vonatkozó szabályzat megalkotása, ennek keretében a technikai előírások kidolgozása;
c) minőségi előírások kidolgozása a műsorszámok archiválása területén;
d) a szabad felhasználás körén kívül eső közhasznú szolgáltatások nyújtása a műsorszolgáltatókkal, az érintett közös jogkezelő szervezetekkel, szükség szerint az érintett egyéb jogosultakkal történő együttműködés alapján;
e) vállalkozási tevékenység keretében, ellenszolgáltatás fejében szolgáltatások nyújtása harmadik személyeknek, a műsorszolgáltatókkal, az érintett közös jogkezelő szervezetekkel, szükség szerint az érintett egyéb jogosultakkal kötött felhasználási (licencia) szerződések alapján;
f) nemzetközi és szakmai szervezetekkel való együttműködés;
g) a szerzői jogi védelem alá már nem tartozó állománya hálózati elérésének megteremtése.
9. § Az e törvényben foglalt célok hatékony megvalósítása érdekében a NAVA - a kötelespéldány-szolgáltatásra vonatkozó kérdéseken túl - együttműködést kezdeményez a kötelespéldány-szolgáltatásra kötelezett műsorszolgáltatókkal, valamint más műsorszolgáltatókkal és archívumokkal, könyvtárakkal.
10. § (1) Az e törvény hatálybalépését követően nyilvánossághoz közvetített audiovizuális kötelespéldányt és a 2. mellékletben meghatározott azonosító adatokat archiválási célra - a külön jogszabályban meghatározott formában - a NAVA rendelkezésére kell bocsátani.
(2) Az audiovizuális kötelespéldányt a NAVA közvetlenül a műsorszórásból rögzíti. Ha ez technikai akadályok miatt vagy egyéb okból nem lehetséges, a műsorszámot a műsorszolgáltató a NAVA felszólítására legkésőbb 60 napon belül külön hordozón köteles rendelkezésre bocsátani.
(3) A műsorszámok 2. melléklet szerinti azonosító adatait a műsorszolgáltató köteles rendelkezésre bocsátani, a műsorszám nyilvánossághoz közvetítését követő három napon belül. Változatlan formában történő ismételt nyilvánossághoz közvetítés esetén csak az azonosító adatokban esetlegesen bekövetkezett változásokat kell közölni a kötelespéldány archívummal. A 2. melléklet 15. pontjában meghatározott személyes adatokat csak az érintettek előzetes, önkéntes és tájékozott hozzájárulása esetén lehet a NAVA rendelkezésére bocsátani.
11. § A kiemelkedő jelentőségű és pótolhatatlan értékű műsorszám, vagy az azt tartalmazó hordozó megsemmisülésének, elveszésének, megrongálódásának, károsodásának veszélye esetén a műsorszámot tartalmazó hordozó birtokosát a NAVA felszólítja, hogy azt - archiválás céljából - 30 napon belül bocsássa rendelkezésre.
12. § (1) A műsorszámok és a kapcsolódó dokumentumok elhelyezéséről, a kötelespéldány-szolgáltatás módjáról és feltételeiről, valamint a műsorszámok gyűjtésével és archiválásával összefüggő más kérdésekről - amennyiben jogszabály eltérően nem rendelkezik - a NAVA szolgáltatási szerződésben állapodhat meg a műsorszolgáltatókkal és más archívumokkal.
(2) A NAVA szolgáltatási szerződést köt a nála önkéntesen elhelyezett műsorszámokra és kapcsolódó dokumentumokra vonatkozó jogokról és kötelezettségekről, így különösen a felújítás részletszabályairól, a nyilvánosság számára történő hozzáférhetővé tételről és hasznosításról, a műsorszámok archívumból történő ideiglenes kiemeléséről, a műsorszámokban bekövetkezett károsodás miatt fennálló felelősségről és a helyreállítás feltételeiről.
13. § A NAVA együttműködést kezdeményez más archívumokkal és - megállapodás vagy viszonosság alapján - más országok archívumaival, különösen az alábbi területeken:
a) információcsere műsorszámokról;
b) európai audiovizuális dokumentációs adatbázis felállítása;
c) egységes eljárás kidolgozása a műsorszámok és a hozzájuk rendelt adatok tárolására, megosztására és frissítésére;
d) egységes szabvány kidolgozása az elektronikus információcsere területén;
e) a műsorszámok érzékelhetővé tételét szolgáló berendezések, eszközök megőrzése;
f) a szolgáltatási kötelezettség teljesítésének ellenőrzése;
g) a veszélyeztetett műsorszámok feltárása és archiválásuk kezdeményezése a NAVA-nál.
14. § (1) A NAVA-t az e törvényben meghatározott feladatok ellátásában az Audiovizuális Örökség Tanácsadó Testület (a továbbiakban: Testület) segíti.
(2) A Testület feladatai különösen:
a) javaslatot tesz az audiovizuális kulturális örökség megőrzésére, így különösen a műsorszámok védelmét szolgáló szakmai programokra, továbbá - a kötelespéldányok körén kívül - a műsorszámok gyűjtendő körének meghatározására (bővítésére, szűkítésére);
b) javaslatot tesz a 7. § (2) bekezdésében meghatározott műsorszámok archiválására;
c) javaslatot tesz a kiemelkedő jelentőségűnek vagy pótolhatatlannak minősülő műsorszámok körére;
d) közreműködik az audiovizuális kulturális örökség védelmére irányuló nemzetközi együttműködésben;
e) évente jelentést tesz közzé az audiovizuális kulturális örökség védelmének helyzetéről;
f) véleményt nyilvánít a NAVA gyűjteményének nyilvánosság számára történő hozzáférhetővé tételét érintő kérdésekben.
15. § (1) A Testület tizenegy - az audiovizuális örökség védelme és a szerzői jog területén szakértelemmel rendelkező, független - tagból áll. A Testület tagjait a miniszter bízza meg.
(2) A Testületbe egy-egy tagot a miniszter, a nemzeti kulturális örökség minisztere, az igazságügyminiszter, az Országos Rádió és Televízió Testület (ORTT) és a Magyar Szabadalmi Hivatal (MSzH) delegál. Öt tag személyére a kötelespéldány-szolgáltatásra kötelezett műsorszolgáltatók, egy tag személyére a gyűjtemény hozzáférhetőségét biztosító intézmények képviseletében a nemzeti kulturális örökség minisztere tesz javaslatot.
(3) A Testület tagjainak megbízatása ötéves időtartamra szól, amely további öt évre meghosszabbítható.
16. § (1) A Testület a miniszter által jóváhagyott Ügyrend szerint működik. A Testület döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza, szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt.
(2) A Testület elnökét a tagok maguk közül választják.
17. § (1) E törvény 2006. január 1. napján lép hatályba.
(2) E törvény hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a sajtótermékek kötelespéldányainak szolgáltatásáról és hasznosításáról szóló 60/1998. (III. 27.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdésének a) pontja.
(3) E törvény hatálybalépésével egyidejűleg a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény 46. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„46. § E törvény alapján a muzeális intézményekben, a levéltárakban, a közgyűjteményként működő kép- és hangarchívumokban - valamint a könyvtárakban muzeális dokumentumként - őrzött kulturális javak védettnek minősülnek.”
(4) E törvény hatálybalépésével egyidejűleg a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 1. melléklete a következő e) ponttal egészül ki, az eredeti e)-w) pontok számozása f)-x) pontokra módosul:
„e) Kép- és hangarchívum: az Rttv. 2. § 28. pontja szerinti műsorszámokat gyűjtő audiovizuális archívum, valamint az olyan audiovizuális archívumok, amelyeknek gyűjteményét védetté nyilvánították;”
18. § Felhatalmazást kap a miniszter és a nemzeti kulturális örökség minisztere, hogy együttes rendeletben állapítsa meg:
a) az audiovizuális kötelespéldányok szolgáltatásának részletes szabályait,
b) a műsorszámok felújításának, valamint szolgáltatásának műszaki, minőségi és egyéb követelményeit.
| A műsorszámhoz kapcsolódó dokumentumok | A műsorszám előállítását, bemutatását szolgáló eszközök | |
| szerzői kézirat | kamera | |
| színpadi terv és a kameraállások leírása | vetítőberendezés | |
| a mű reklámja | ||
| kimutatás a mű megvalósításáról (pl. ütemterv, költségvetés, gyártási terv) | ||
| felhasználási szerződés (megfilmesítési, sugárzási szerződés stb.) | ||
| egyéb (pl. kritika, műismertető, filmográfia, forgatókönyvek, fotók) |
I. KÖTELEZŐ ADATSZOLGÁLTATÁS
A törvény 10. §-ának (1) bekezdése alapján a kötelespéldány-szolgáltatással egyidejűleg a szolgáltató a következő adatokat köteles eljuttatni a sugárzást követő három napon belül:
| A műsorszám adatai | Meghatározás* | ||
| 1. | Cím | A műsorszámban szereplő szó, kifejezés vagy egyéb jelcsoport, amely a műsorszám megnevezésére szolgál | |
| 2. | Sorozatcím | A sorozat keretében megjelent műsorszámoknak a sorozatra vonatkozó főcíme | |
| 3. | Eredeti cím | A műsorszám eredeti nyelvű első kiadásának címe | |
| 4. | Kiadó | Az a természetes vagy jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, aki/amely anyagi és/vagy irányítási, igazgatási felelősséget vállal a műsorszám nyilvánossághoz közvetítéséért | |
| 5. | Nyilvánosságra hozó (műsorszolgáltató) csatorna megnevezése | ||
| 6. | Nyelv | A műsorszámban előforduló szövegek nyelve | |
| 7. | Adásnap | Az a naptári nap, amikor adott adásmenet alapján a nyilvánossághoz közvetítik a műsorszámot | |
| 8. | A műsorszám sugárzásának időpontja (óra, perc) | ||
| 9. | Adásidő | Az adáshossz | |
| 10. | Műfaj (típus) | A műsorszám típusát, műfaját, általánosabb sajátosságait jelölő kifejezés vagy besorolási szám (EBU-TV) | |
| 11, | Létrehozó/alkotó | Az a természetes vagy jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, aki/amely a műsorszám vagy annak fő része tartalmának alkotója, aki/amely a tartalomért felelős | |
| 11*1 | Író, költő | ||
| 11*2 | Műfordító | ||
| 11*3 | Forgatókönyvíró | ||
| 11*4 | Szövegíró (R) | ||
| 11*5 | Publicista (R) | ||
| 11*6 | Fordító | ||
| 11*7 | Dramaturg | ||
| 11*8 | Rendező | ||
| 11*9 | Zeneszerző | ||
| 11*10 | Zenei rendező (R) | ||
| 11*11 | Felelős szerkesztő | ||
| 11*12 | Operatőr (TV) | ||
| 11*13 | Híradó blokk operatőre (TV) | ||
| 11*14 | Díszlettervező (TV) | ||
| 11*15 | Bábtervező (TV) | ||
| 11*16 | Jelmeztervező (TV) | ||
| 11*17 | Animátor (TV) | ||
| 11*18 | Koreográfus (TV) | ||
| 11*19 | Átdolgozó (R) | ||
| 11*20 | Feldolgozó (R) | ||
| 11*21 | Hangszerelő (R) | ||
| 11*22 | Összeállító (R) | ||
| 11*23 | Hírszerkesztő (R) | ||
| 11*24 | Híradó blokk riportere (TV) | ||
| 11*25 | Riporter | ||
| 11*26 | Rádióra alkalmazó (R) | ||
| 11*27 | Tudósító | ||
| 11*28 | Műsorvezető | ||
| 11*29 | Producer (TV) | Az a személy vagy testület, aki vagy amely a műsorszám létrehozásáért anyagi felelősséget vállal, és magát producerként nevezi meg | |
| 11*30 | Szerkesztő | ||
| 11*31 | Előadó | ||
| 11*32 | Színész | ||
| 12. | Közreműködő | Az a természetes vagy jogi személy, aki/amely a műsorszám szellemi tartalmának létrehozásában részt vesz, és a létrehozóhoz képest alárendelt, illetve járulékos szerepet tölt be, illetve aki/amely a műsorszám valamely járulékos részének létrehozója | |
| 12*1 | Vágó (TV) | ||
| 12*2 | Főgyártásvezető (TV) | ||
| 12*3 | Gyártásvezető (TV) | ||
| 12*4 | Műsorszervező (R) | ||
| 12*5 | Zenei szerkesztő | ||
| 12*6 | Zenei munkatárs (R) | ||
| * Az NDA terminológiai meghatározása | |||
| ** Reklámok esetében a fenti adatszolgáltatás nem kötelező. |
II. ÖNKÉNTES ADATSZOLGÁLTATÁS
Nem kötelező az adatszolgáltatás az alább felsoroltakra, de a műsorszolgáltatónál meglévő adatot a NAVA befogadja:
| A műsorszám adatai | Meghatározás* | ||
| 12. | Közreműködő: | ||
| Hangmérnök | |||
| Műszaki vezető | |||
| Fővilágosító | |||
| 13. | Tartalom, cselekmény leírása | ||
| 14. | A felvételi helyszínek leírása | ||
| 15. | Riportalany/ok | ||
| 16. | Kapcsolat | Hivatkozás egy kapcsolódó forrásra, kapcsolat más műsorszámokkal |
