Az Országgyűlés az állami pénzügyekről szóló 1979. évi II. törvény (a továbbiakban: Ápt.) rendelkezéseinek figyelembevételével az 1989. évi állami költségvetés végrehajtásáról az alábbi törvényt alkotja:
1. § Az Országgyűlés a Magyar Népköztársaság 1989. évi állami költségvetéséről szóló 1988. évi XVII. törvény módosításáról és egységes szerkezetben való közzétételéről alkotott 1989. évi XVIII. törvény végrehajtását
535 084 000 000 (ötszázharmincötmilliárd-nyolcvannégymillió) forint bevétellel,
589 092 000 000 (ötszáznyolcvankilencmilliárd-kilencvenkétmillió) forint kiadással és
54 008 000 000 (ötvennégymilliárd-nyolcmillió) forint hiánnyal
jóváhagyja. Az állami költségvetés végrehajtásának mérlegét e törvény 1. számú melléklete tartalmazza.
2. § Az Ápt. 6. § (1) bekezdésében felsorolt vállalkozók - kivéve a pénzintézeteket - (továbbiakban: gazdálkodó szervezetek) befizetéseinek az összege 224 221 millió forint, az összes bevétel 41,9%-a.
3. § A fogyasztáshoz kapcsolódó adók összege 230 705 millió forint, az összes bevétel 43,1%-a. Ebből az általános forgalmi adó 135 078 millió forint, a fogyasztási adó 95 627 millió forint.
4. § A lakosság adó- és illetékbefizetéseinek az összege 44 448 millió forint, az összes bevétel 8,3%-a. Ebből 12 391 millió forint a vállalkozói és más adóbevételeknek az összege, 4 385 millió forint az illetékbefizetés, 27 672 millió forint pedig a - tanácsok részére garantált összegen felüli - személyi jövedelemadóból származó bevétel.
5. § A központi költségvetési szervek költségvetési befizetéseinek az összege 3330 millió forint, az összes bevétel 0,6%-a. A befizetést fejezetenként a 2. számú melléklet tartalmazza.
6. § A nemzetközi pénzügyi kapcsolatokból származó kormányhitelfelvétellel és -törlesztéssel kapcsolatos, valamint más bevételek összege 5832 millió forint, az összes bevétel 1,1%-a.
7. § A pénzintézetek nyereségadó-befizetésének, az általuk az állami részvénytulajdon után fizetett osztaléknak az összege 21 336 millió forint, az összes bevételnek 4%-a. Ebből az állami részvénytulajdon után fizetett osztalék összege 2179 millió forint.
8. § Az egyéb forrásokból származó különféle bevételeknek az összege 5212 millió forint, az összes bevétel 1%-a. Ebből az állam tulajdonában levő értékpapírok értékesítéséből származó bevétel 3839 millió forint.
9. § A gazdálkodó szervezetek támogatása 73 047 millió forint, az összes kiadás 12,4%-a. Ebből az élelmiszertermékek normatív exporttámogatása 21 977 millió forint, a szocialista államközi elszámolásokkal kapcsolatos kiadás 23 721 millió forint.
10. § A fogyasztással összefüggő fogyasztói árkiegészítés összege 44 087 millió forint, az összes kiadás 7,5%-a.
11. § Felhalmozási kiadásokra 49 753 millió forintot használtak fel; ez az összes kiadás 8,5%-a. Ebből központi beruházásokra 28 870 millió forintot, a magánerőből való lakásépítés támogatására 12 211 millió forintot, a gazdálkodó szervezetek beruházási tevékenységének segítésére 7221 millió forintot, a gazdálkodó szervezetek vagyonalapjának kiegészítésére 1451 millió forintot fordítottak.
12. § (1) A központi költségvetési szervek feladatainak támogatására - az alapok támogatása nélkül - 133 946 millió forint, az összes kiadás 22,7%-a szolgált. Ebből védelemre és az egyéb fegyveres testületek körében 59 482 millió forintot használtak fel; ez az összes kiadás 10,1%-a.
(2) Az alapok támogatását is magában foglaló támogatások egyes költségvetési fejezetek közötti megoszlását a 2. számú melléklet tartalmazza.
13. § A tanácsoknak nyújtott állami támogatás 123 315 millió forint, az összes kiadás 20,9%-a. Ebből az egyes tanácsi fejezeteket a 3. számú mellékletben szereplő összegek illették meg.
14. § Az elkülönített állami pénzalapok támogatása - ide értve a 12. § (2) bekezdésében szereplő támogatást is - 66 800 millió forint, az összes kiadás 11,3%-a. Ebből a Lakás Alap támogatása 37 367 millió forint.
15. § A nemzetközi pénzügyi kapcsolatokból eredő fizetési kötelezettségeknek teljesítésére, többek között rubel- és nem rubelelszámolású viszonylatokban a kivitel növelését elősegítő kormányhitelek nyújtására, a korábbi években a kétoldalú kereskedelmi forgalomban keletkezett magyar tartozás fedezésére és más célokra, a Szovjetunió által nyújtott kormányhitelek visszafizetésére, a Világbanktól a Magyar Állam által felvett hitelek törlesztésére, segélyek nyújtására 19 612 millió forintot használtak fel; ez az összes kiadás 3,3%-a.
16. § A költségvetés adósságszolgálati kötelezettségeinek teljesítésére és kamattérítésre 61 673 millió forint került felhasználásra; ez az összes kiadás 10,5%-a. Ebből az előző évek költségvetési hiányának fedezésére felvett hitelek és a kibocsátott államadóssági kötvények törlesztésére 7230 millió forint volt a kiadás. Ezen hitel- és kölcsönműveletek, valamint az értékesített és visszaváltott rövid lejáratú kamatozó - és diszkont - kincstárjegyek kamatainak fizetésére 41 412 millió forint a felhasználás. A beruházási állami alapjuttatást refinanszírozó jegybanki hitelek kamatának megfizetésére 8265 millió forint, egyéb kamattérítésre pedig 4766 millió forint volt a kiadás.
17. § Egyéb kiadásokra 16 859 millió forint került felhasználásra; ez az összes kiadás 2,9%-a. Ebből a társadalmi és tömegszervezetek, szövetségek támogatása 2652 millió forint volt.
18. § (1) Az Országgyűlés jóváhagyja a Minisztertanácsnak és a pénzügyminiszternek az 1989. évi állami költségvetés végrehajtását szolgáló - az 1989. évi XVIII. törvény 20. §-ában és a 21. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazások alapján kifejtett - előirányzat-átcsoportosítási tevékenységét.
(2) Az Országgyűlés tudomásul veszi, hogy az 1989. évi XVIII. törvény 21. § (2) bekezdésében meghatározott támogatások közül
a) a Foglalkoztatási Alap 2400 millió forint, a Szanálási Alap 2500 millió forint, az Országos Tudományos Kutatási Alap 660 millió forint jóváhagyott előirányzattal azonos összegű támogatásban részesült;
b) a társadalmi szervezetek támogatása - a 17. §-ban jóváhagyott 2390 millió forint összeggel szemben - 2652 millió forint volt;
c) a Magyar Államvasutak támogatása a jóváhagyott 4500 millió forinttal szemben 4900 millió forintra emelkedett.
19. § (1) Az Országgyűlés tudomásul veszi, hogy
a) az 1989. évi XVIII. törvény 23. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Minisztertanács 1989-ben a pénzügyminiszter útján 5834 millió forint, illetőleg 25 906 millió forint összegben értékesített rövid lejáratú kamatozó, illetőleg diszkont-kincstárjegyeket. Az 1989. év végén az összes kincstárjegy-állomány 8627 millió forint volt, ebből a kamatozó kincstárjegyek állománya 1739 millió forintot, a diszkont-kincstárjegyek állománya 6888 millió forintot ért el;
b) az 1989. évi XVIII. törvény 23. § (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján lehetővé tett 5 milliárd forint értékű államkötvény kibocsátására nem került sor.
(2) Az Országgyűlés jóváhagyja, hogy - az 1989. évi XVIII. törvény 23. § (1)-(3) bekezdéseiben foglaltaktól eltérően - az 1. § szerinti hiány végleges finanszírozása a következő forrásokból történjen:
a) az 1/1990. (II. 14.) OGY határozat alapján a Magyar Nemzeti Banktól fölvett 33 000 millió forint rövid lejáratú hitel hosszú lejáratúvá kerül átalakításra;
b) azt a 15 251 millió forint forráskiesést, ami az elmaradt államkötvény-kibocsátásból, valamint abból származott, hogy a kamatozó és diszkont a kincstárjegyek állománya 1989-ben - az előző év végihez képest - nem növekedett az 1989. évi XVIII. törvény 23. § (2) bekezdése által lehetővé tett 10 251 millió forinttal, a Magyar Nemzeti Bank hosszú lejáratú hitellel fedezi;
c) a további 5757 millió forint forrása szintén a Magyar Nemzeti Bank által nyújtott hosszú lejáratú hitel.
(3) A (2) bekezdésben szereplő hosszú lejáratú hitelek feltételeiben a pénzügyminiszter és a Magyar Nemzeti Bank elnöke állapodjon meg.
20. § A Társadalombiztosítási Alap a tartalékalapjából - az 1989. évi, tervezetten felüli bevételéből - az 1988. évi XXI. törvény 4. § (3) bekezdésével összhangban 13 100 millió forint összegben vásárolt a Lakás Alap hiányát részben finanszírozó kötvényt.
21. § A pénzintézetek - az 1989. évi XVIII. törvény 25. § (1) bekezdése rendelkezésének végrehajtásaként - kockázati tartalékalapjaik 50%-ából 6264 millió forint összegben vásároltak a Lakás Alap hiányát részben finanszírozó kötvényt.
22. § Ez a törvény a kihirdetése napján lép hatályba.
| (Millió forintban) | |||||||
| BEVÉTELEK | 1989. évi | KIADÁSOK | 1989. évi | ||||
| előirányzat | teljesítés | előirányzat | teljesítés | ||||
| Gazdálkodó szervezetek befizetései | 218 450 | 224 221 | Gazdálkodó szervezetek támogatása | 24 700 | 27 349 | ||
| Fogyasztáshoz kapcsolódó adók | 227 500 | 230 705 | Mezőgazdasági és élelmiszeripari exporttámogatás | 16 700 | 21 977 | ||
| Lakosság befizetései | 34 635 | 44 448 | Szocialista államközi elszámolások | 28 000 | 23 721 | ||
| Központi költségvetési szervektől származó befizetések | 3 300 | 3 330 | |||||
| Nemzetközi pénzügyi kapcsolatokból eredő bevételek | 4 174 | 5 832 | összesen | 69 400 | 73 047 | ||
| Pénzintézetek nyereségadója és osztaléka | 21 500 | 21 336 | Fogyasztáshoz kapcsolt támogatások | 44 300 | 44 087 | ||
| Egyéb bevételek | 10 400 | 5 212 | Felhalmozási kiadások | 45 356 | 49 753 | ||
| Központi költségvetési szervek támogatása | 135 251 | 133 946 | |||||
| Tanácsok támogatása | 123 000 | 123 315 | |||||
| Elkülönített állami pénzalapok támogatása | 49 700 | 66 800 | |||||
| Nemzetközi pénzügyi kapcsolatokból eredő kiadások | 18 243 | 19 612 | |||||
| Adósságszolgálat, kamattérítés | 37 931 | 61 673 | |||||
| Egyéb kiadások | 15 874 | 16 859 | |||||
| Tartalék | 2 000 | ||||||
| Bevételek főösszege | 519 959 | 535 084 | Kiadások főösszege | 541 055 | 589 092 | ||
| Hiány | (21 096) | (54 008) | |||||
A zárójelek közötti értékek negatív előjelűek!
| (Ezer forintban) | |||||
| MEGNEVEZÉS | Költségvetési befizetés | Költségvetési támogatás | |||
| előirányzat | teljesítés | előirányzat | teljesítés | ||
| Országgyűlés és Népköztársaság Elnöki Tanácsa | 48 | 31 645 | 602 932 | 607 932 | |
| Minisztertanács Hivatala | 9 600 | 7 687 | 1 040 826 | 1 258 777 | |
| Kereskedelmi Minisztérium | 3 930 | 4 985 | 2 167 892 | 2 216 221 | |
| Belügyminisztérium | 20 929 000 | 20 946 405 | |||
| Belügyminisztérium egészségügyi, szociális, oktatási és kulturális intézményei | 1 331 000 | 1 975 101 | |||
| Szociális és Egészségügyi Minisztérium | 41 250 | 20 021 | 14 749 871 | 16 038 927 | |
| Építésügyi és Városfejlesztési Minisztérium | 4 000 | 0 | 685 799 | ||
| Honvédelmi Minisztérium | 2 400 000 | 2 400 000 | 33 642 000 | 34 014 546 | |
| Honvédelmi Minisztérium egészségügyi, szociális, oktatási és kulturális intézményei | 6 131 000 | 6 093 906 | |||
| Igazságügyi Minisztérium | 0 | 39 518 | 4 045 807 | 4 180 087 | |
| Közlekedési, Hírközlési és Építésügyi Minisztérium | 12 | 87 833 | 7 336 617 | 5 445 613 | |
| Külügyminisztérium | 500 | 178 151 | 1 936 190 | 1 942 153 | |
| Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztérium | 61 301 | 53 508 | 6 481 660 | 6 616 437 | |
| Állami Bér- és Munkaügyi Hivatal | 552 | 873 | 88 606 | 98 027 | |
| Pénzügyminisztérium | 6 956 | 3 778 870 | 4 070 160 | ||
| Művelődési Minisztérium | 20 000 | 45 624 | 13 617 529 | 14 648 253 | |
| Ipari Minisztérium | 7 657 | 15 884 | 590 046 | 658 439 | |
| Magyar Távirati Iroda | 3 598 | 0 | 130 170 | 130 170 | |
| Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség | 3 000 | 5 888 | 155 216 | 155 216 | |
| Központi Földtani Hivatal | 24 334 | 6 337 | 623 302 | 624 627 | |
| Központi Népi Ellenőrzési Bizottság | 157 422 | 173 501 | |||
| Központi Statisztikai Hivatal | 3 000 | 1 297 | 861 384 | 888 189 | |
| Legfelsőbb Bíróság | 24 | 0 | 115 431 | 121 681 | |
| Magyar Rádió | 926 | 4 578 | 1 272 459 | 1 278 465 | |
| Magyar Televízió | 136 000 | 69 159 | 321 207 | 321 207 | |
| Magyar Tudományos Akadémia | 36 000 | 72 520 | 3 747 690 | 3 757 331 | |
| Munkásőrség | 893 000 | 893 000 | |||
| Népköztársaság Ügyészsége | 70 | 119 | 708 827 | 708 827 | |
| Országos Árhivatal | 139 | 70 350 | 87 266 | ||
| Országos Műszaki Fejlesztési Bizottság | 9 022 | 11 483 | 248 935 | 257 458 | |
| Országos Tervhivatal | 16 346 | 1 551 | 247 251 | 291 651 | |
| Állami Ifjúsági és Sporthivatal | 4 078 | 198 | 1 428 862 | 1 473 875 | |
| Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Minisztérium | 56 241 | 71 024 | 3 066 877 | 3 072 980 | |
| SZOT Üdülési és Szanatóriumi Főigazgatóság | 11 000 | 11 169 | 909 982 | 909 982 | |
| Országos Társadalombiztosítási Főigazgatóság | 0 | 181 964 | 0 | 0 | |
| Központosított előirányzat * | 447 511 | 0 | 3 286 627 | 0 | |
| Központi szervek összesen | 3 300 000 | 3 330 111 | 137 400 637 | 135 951 410 | |
| Le: kisbeszerzés | 381 905 | ||||
| alapok támogatása | 1 767 732 | 2 005 545 | |||
| Intézményi befizetések és támogatások összesen | 3 300 000 | 3 330 111 | 135 251 000 | 133 945 865 | |
| MEGNEVEZÉS | Állami támogatás | ||
| előirányzat | teljesítés | ||
| Budapest főváros | 34 208 841 | 36 138 957 | |
| Baranya megye | 4 479 876 | 4 832 661 | |
| Bács-Kiskun megye | 4 238 563 | 4 601 977 | |
| Békés megye | 3 633 844 | 4 007 774 | |
| Borsod-Abaúj-Zemplén megye | 8 559 393 | 9 189 055 | |
| Csongrád megye | 3 920 348 | 4 281 939 | |
| Fejér megye | 3 380 315 | 3 663 624 | |
| Győr-Sopron megye | 4 366 435 | 4 682 427 | |
| Hajdú-Bihar megye | 4 550 412 | 4 971 060 | |
| Heves megye | 3 443 045 | 3 705 670 | |
| Esztergom-Komárom megye | 3 248 146 | 3 481 079 | |
| Nógrád megye | 2 774 236 | 2 973 715 | |
| Pest megye | 6 448 788 | 7 035 218 | |
| Somogy megye | 4 548 110 | 4 860 872 | |
| Szabolcs-Szatmár-Bereg megye | 6 039 051 | 6 530 673 | |
| Jász-Nagykun-Szolnok megye | 3 831 579 | 4 214 552 | |
| Tolna megye | 2 450 980 | 2 667 911 | |
| Vas megye | 3 136 655 | 3 399 715 | |
| Veszprém megye | 3 968 508 | 4 258 746 | |
| Zala megye | 3 560 467 | 3 816 912 | |
| Központosított előirányzat * | 8 212 594 | ||
| Összesen: | 123 000 186 | 123 314 537 | |
