Az Országgyűlés a Társadalombiztosítási Alap 1989. évi költségvetésének végrehajtásáról az alábbi törvényt alkotja:
1. § Az Országgyűlés a Társadalombiztosítási Alap 1989. évi költségvetésének végrehajtását
296 412 148 ezer (kétszázkilencvenhatmilliárd-négyszáztizenkétmillió-száznegyvennyolcezer) forint bevétellel,
269 534 108 ezer (kétszázhatvankilencmilliárd-ötszázharmincnégymillió-száznyolcezer) forint ellátási és működési kiadással és
26 878 040 (huszonhatmilliárd-nyolcszázhetvennyolcmillió-negyvenezer) forint többlettel jóváhagyja. A költségvetés végrehajtásának mérlegét e törvény 1. számú, a bevételek, illetve az ellátási kiadások részletezését a 2., illetve 3. számú, a bevételi többlet felhasználását a 4. számú melléklet tartalmazza.
2. § A társadalombiztosítási járulék-bevétel összege
237 096 millió forint; az összes bevételnek 80,0%-a. Ezen belül az állami és szövetkezeti szektorból származó bevétel
176 212 millió forint, a költségvetési szervektől eredő bevétel 47 472 millió forint, a magánszektorból 13 411 millió forint.
3. § A nyugdíjjárulék bevétel 53 600 millió forint, az összes bevételnek 18,1%-a.
4. § A társadalombiztosítási jellegű egyéb bevételek összege 3 027 millió forint, az összes bevételnek 1,0%-a.
5. § A társadalombiztosítás vegyes bevételeinek összege 2.157 millió forint, az összes bevételnek 0,7%-a. A vegyes bevételekből 2000 millió forint a Társadalombiztosítási Alapról szóló 1988. évi XXI. törvény (a továbbiakban: T.) 4. § (5) bekezdése szerint forgóalap-ellátás összege.
6. § A társadalombiztosítás pénzügyi tevékenységéből származó bevétel összege 533 millió forint, az összes bevétel 0,2%-a.
7. § A nyugdíjakra és nyugdíjszerű ellátásokra fordított kiadás 156 492 millió forint, az összes kiadásnak 58,1%-a.
8. § A családi pótlék kiadás 52 812 millió forint, az összes kiadásnak 19,6%-a.
9. § A gyermekvállalással kapcsolatos keresetpótló ellátásokra és segélyekre együttesen 15 086 millió forintot fordítottak; ez az összes kiadásnak 5,6%-a. Ezen belül a gyermekgondozási díj 8 250 millió forintot, a terhességi-gyermekágyi segély 3 412 millió forintot, a gyermekgondozási segély 2 701 millió forintot, az anyasági segély 723 millió forintot tesz ki.
10. § A táppénz-kiadás 21 097 millió forint, az összes kiadásnak 7,8%-a.
11. § A gyógyszerek és gyógyászati segédeszközök igénybevételével összefüggő támogatásra 19 264 millió forintot használtak fel; ez az összes kiadás 7,1%-a.
12. § Különféle egyéb segélyekre, gyógyászati szolgáltatások igénybevételével összefüggő támogatásokra és egyéb társadalombiztosítási kiadásokra együttvéve 2 219 millió forintot fordítottak; ez az összes kiadás 0,8%-a.
13. § A társadalombiztosítás működésére 2 564 millió forintot használtak fel; ez az összes kiadás 1,0%-a, a Társadalombiztosítási Alap összes bevételének 0,9%-a.
14. § (1) A Társadalombiztosítási Alap 1989. évi bevételi többlete 26 878 millió forint.
(2) A bevételi többletből 501 millió forintot különféle, egészségmegőrzéssel kapcsolatos, továbbá a gyógyszerforgalmazást segítő célokra; valamint a gyógyszer-finanszírozás állami feladatainak részbeni átvállalására használtak fel. Ebből a felhasználásból a 15. § (1) bekezdésének b) és c) pontja szerinti tételeket az állami költségvetés 1991 évben a társadalombiztosításnak megtéríti.
(3) A bevételi többletből 15 900 millió forint értékpapírokban tartósan lekötött összeg. Ebből 13 100 millió forint az Országgyűlés döntése alapján vásárolt Lakás Alap fedezeti kötvényben, 2 700 millió forint a T. 6. § (4) bekezdésében említett részvényekben, 100 millió forint pedig az Ingatlan Bank Rt. részvényeiben fekszik.
(4) A bevételi többletből a (2)-(3) bekezdés szerinti felhasználások után fennmaradó összeg a Társadalombiztosítási Alap tartalékait képezi. A tartalék összegéből 400 millió Ft az ügyviteli tartalék, 223 millió Ft a befektetések hozama tartalék. A megmaradt 9 854 millió forintot a Társadalombiztosítási Alap 1990. évi költségvetéséről szóló 1989. évi XLVIII. törvény 5. § (2) bekezdése szerinti likviditási tartalékba (a továbbiakban: likviditási tartalék) kell helyezni.
15. § (1) 1991. év során az állami költségvetés a Társadalombiztosítási Alap részére - a mindenkori legnagyobb lakossági betéti kamattal megnövelt összegben - megtéríti.
a) a T. 6. § (4) bekezdésben említett részvények ellenértékeként 1989-ben kifizetett összeg és a névérték közötti 900 millió forint különbözetet.
b) a gyógyszertári központok pénztárgép beszerzését finanszírozó 100 millió forintot, valamint
c) az 1989. I. félévi gyógyszer-áremelés pénzügyi kihatásának a Szociális és Egészségügyi Minisztérium által kezelt költségvetési fejezetet terhelő, a Társadalombiztosítási Alapra áthárított 300 millió forintot kitevő összegét.
(2) Az (1) bekezdés szerinti összegeket közvetlenül a likviditási tartalékba kell helyezni.
(3) A megtérítés részletes szabályait - ideértve a Társadalombiztosítási Alapból 1990-ben teljesített egyes kifizetések megtérítését is - az 1991. évi állami költségvetésről szóló törvény határozza meg.
16. § Ez a törvény a kihirdetése napján lép hatályba.
(millió forintban) | |||||||
1989. évi | 1989. évi | ||||||
Bevételek | előirányzat | teljesítés | Kiadások | előirányzat* | teljesítés | ||
Társadalombiztosítási járulék | 212 150 | 237 096 | Nyugdíjak, nyugdíjszerű ellátások | 150 500 | 156 492 | ||
Nyugdíjjárulék | 47 300 | 53 600 | Családi pótlék | 49 100 | 52 812 | ||
Egyéb tb. jellegű bevétel | 2 000 | 3 027 | Anyasági ellátások | 14 200 | 15 086 | ||
Vegyes bevételek | 2 157 | Táppénz | 19 000 | 21 097 | |||
Pénzügyi tevékenységből származó bevétel | 533 | Gyógyszer, gyógyászati segédeszköz támogatás | 18 000 | 19 264 | |||
Egyéb segélyek, gyógyászati szolgáltatások és egyéb kiadás | 2 300 | 2 219 | |||||
Működési kiadás | 2 135 | 2 564 | |||||
Bevételek főösszege | 261 450 | 296 412** | Kiadások főösszege | 255 235 | 269 534 | ||
Többlet | 6 215 | 26 878 | |||||
* Az állami tulajdonú részvények megvásárlására előirányzott 1800 millió forint nélkül.
** Az egyes tételek összegétől azok kerekítése miatt tér el.
(ezer forintban) | ||||
Megnevezés | 1988. évi tény | 1989. évi előirányzat | tényszám | |
Állami vállalatok | 97,667.542 | 120,000.000 | 136,510.762 | |
ÁFÉSZ-ek | 3,865.250 | 4,400.000 | 4,965.075 | |
Ipari szövetkezetek | 10,627.642 | 12,700.000 | 13,183.208 | |
Állami szektor összesen | 112,160.434 | 137,100.000 | 154,659.045 | |
Mg. szövetkezet és szakszövetkezet | 15,094.633 | 18,900.000 | 21,553.431 | |
Állami és szövetkezeti szektor összesen | 127,255.067 | 156,000.000 | 176,212.476 | |
Költségvetési szervek | 11,212.247 | 45,650.000 | 47,472.284 | |
Kisiparosok | 1,956.495 | 2,300.000 | 2,304.326 | |
Magánkereskedők | 519.086 | 700.000 | 612.543 | |
Ügyvédek | 135.261 | 150.000 | 204.825 | |
Ipari szakcsoportok, gazdasági társaságok | 1,285.324 | 1,720.000 | 1,643.112 | |
Magánmunkáltatók alkalmazottai | 2,940.133 | 3,180.000 | 6,126.519 | |
Segítő családtagok és egyéb | 483.348 | 450.000 | 761.759 | |
Összesen | 7,319.647 | 8,500.000 | 11,653.084 | |
Kieg. tevékenységet folytatók járuléka | 1,580.120 | 2,000.000 | 1,758.084 | |
Magánszektor összesen | 8,899.767 | 10,500.000 | 13,411.168 | |
Társadalombiztosítási járulék összesen | 147,367.081 | 212,150.000 | 237,095.928 | |
Nyugdíjjárulék | 45,200.322 | 47,300.000 | 53,599.715 | |
Járulékbevételek összesen | 192,567.403 | 259,450.000 | 290,695.643 | |
Fogl. pol. célú koreng. nyugdíj megtérítése | 57.595 | 100.000 | 366.522 | |
Késedelmi pótlék és bírság | 928.032 | 900.000 | 1,623.060 | |
Egyéb bevételek | 957.576 | 1,000.000 | 1,037.100 | |
Egyéb bevételek összesen | 1,943.203 | 2,000.000 | 3,026.682 | |
A TB Alap vegyes bevételei | 167.756 | 2,156.729 | ||
Pénzügyi tevékenységből származó bevételek | 533.094 | |||
Társadalombiztosítási bevételek összesen | 194,678.362 | 261,450.000 | 296,412.148 |
(ezer forintban) | ||||||
1989. évi | ||||||
Megnevezés | 1988. évi | eredeti intézkedési* módosított* | tény | |||
tény | előirányzat | szám | ||||
Munkások és alkalmazottak** | 89,924.282 | 103,650.000 | 1,018.000 | 104,668.000 | 104,213.691 | |
Mg. szöv. és szakszöv. tagok nyugdíja | 23,740.648 | 28,790.000 | 547.000 | 29,337.000 | 28,327.481 | |
Mg. szöv. és szakszöv. tagok járadéka | 3,575.124 | 3,870.000 | 87.000 | 3,957.000 | 4,013.844 | |
Ipari szövetkezeti tagok | 3,649.074 | 4,024.000 | 66.000 | 4,090.000 | 4,137.010 | |
Ügyvédek | 124.737 | 145.000 | 145.000 | 131.521 | ||
Kisiparosok | 2,823.654 | 3,425.000 | 57.000 | 3,482.000 | 3,424.202 | |
Magánkereskedők | 282.894 | 356.000 | 5.000 | 361.000 | 356.069 | |
Segélyek és segélyjellegű ellátások** | 5,371.320 | 5,760.000 | 4,563.000 | 10,323.000 | 11,174.686 | |
Nyugdíjak és járadékok összesen | 129,491.733 | 150,020.000 | 6,343.000 | 156,363.000 | 155,778.504 | |
Foglalkoztatáspol. célú koreng. nyugdíj | 69.682 | 100.000 | 3.000 | 103.000 | 326.036 | |
Nyugdíjasok lakbérhozzájárulása | 404.874 | 380.000 | 380.000 | 387.211 | ||
Nyugdíjkiadás összesen | 129,966.289 | 150,500.000 | 6,346.000 | 156,846.000 | 156,491.751 | |
Családi- és jövedelempótlék összesen | 36,251.584 | 49,100.000 | 4,010.000 | 53,110.000 | 52,811.992 | |
Anyasági segély | 692.153 | 740.000 | 740.000 | 723.160 | ||
Terhességi-gyermekágyi segély | 2,999.204 | 3,290.000 | 3,290.000 | 3,411,537 | ||
Gyermekgondozási díj | 7,060.945 | 8,170.000 | 8,170.000 | 8,250.361 | ||
Gyermekgondozási segély | 1,904.235 | 2,000.000 | 254.000 | 2,254.000 | 2,701.144 | |
Anyasági ellátások összesen | 12,656.537 | 14,200.000 | 254.000 | 14,454.000 | 15,086.202 | |
Táppénz összesen | 17,364.014 | 19,000.000 | 19,000.000 | 21,097.384 | ||
Megvált. munkaképességűek ker. kieg. | 401.429 | 440.000 | 440.000 | 475.522 | ||
Temetési segély | 232.205 | 270.000 | 270.000 | 235.607 | ||
Egyéb segélyek | 992.950 | 1,160.000 | 15.000 | 1,175.000 | 1,123.627 | |
Egyéb segélyek összesen | 1,626.584 | 1,870.000 | 15.000 | 1,885.000 | 1,834.756 | |
Gyógyszer- és gyógyászati segédeszköz | 18,171.758 | 18,000.000 | 800.000 | 18,800.000 | 19,263.650 | |
Gyógyászati szolgáltatás | 302.020 | 430.000 | 430.000 | 366.411 | ||
Egyéb társadalombiztosítási kiadások | 18.208 | |||||
Társadalombiztosítási ellátási kiadások összesen | 216,338.786 | 253,100.000 | 11,425.000 | 264,525.000 | 266,970.354 | |
* Kizárólag a szociálpolitikai intézkedésekkel összefüggésben szükségessé vált előirányzat módosítást tartalmazza.
** A rovattételrend szerint a munkások-alkalmazottak nyugdíjkiadásánál megjelenő 244.789 ezer forint összegű egyszeri kiegészítés a segélyek és segélyjellegű ellátások között szerepel.
(millió forint) | |||
Bevételi többlet | 26 878 | ||
A bevételi többlet felhasználása: | |||
Egészségmegőrzéssel, gyógyszerforgalmazással és gyógyszer-finanszírozás átvállalásával kapcsolatos kiadások | 501 | ||
ebből: | |||
Egészségmegőrzéssel kapcsolatos kifizetések | 101 | ||
Pénztárgép-vásárlás a gyógyszertári központok részére* | 100 | ||
Az 1989. I. félévi gyógyszeráremelés állami költségvetést terhelő, a Társadalombiztosítási Alapra áthárított pénzügyi kihatása* | 300 | ||
Alapokba helyezett összeg | 26 377 | ||
ebből: | |||
Tartalékalapban tartósan lekötött | 15 900 | ||
ebből: | |||
Lakás Alap fedezeti kötvény | 13 100 | ||
A T. 6. § (4) bekezdése szerinti részvények** | 2 700 | ||
Ingatlan Bank Rt. részvény | 100 | ||
Ügyviteli tartalék | 400 | ||
Befektetések hozama tartalék | 223 | ||
Likviditási tartalék | 9 854 | ||
Együtt: | 26 878 | ||
* A tételt az állami költségvetés 1991. évben kamatokkal megnövelten megtéríti a Társadalombiztosítási Alapnak.
** A vételár (2700 millió Ft) és névérték (1800 millió Ft) különbözetét az állami költségvetés 1991. évben kamatokkal megnövelten megtéríti a Társadalombiztosítási Alapnak.