Nem igényelhető hozzájárulás azon gyermekek után, akik a hetedik életévüket 2006. év szeptember 1-jéig betöltik, kivéve, ha a Közokt. tv. 24. §-ának (5) bekezdése alapján a gyermekek óvodai nevelése meghosszabbítható.
A gyógypedagógiai nevelésben részt vevő óvodás gyermekek után nem ez a hozzájárulás, hanem a 16.4.1. pont alatti igényelhető, az ott meghatározott feltételek szerint.
15.1.2. Iskolai oktatás
15.1.2.1. Iskolai oktatás az 1–4. évfolyamon
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 204 000 forint/fő/év időarányosan 8 hónapra számítva |
A hozzájárulást 2007. január 1-jétől augusztus 31-éig (a költségvetési év első nyolc hónapjára) veheti igénybe a helyi önkormányzat az általa fenntartott általános iskola 1–4. évfolyamára járó tanulók után.
A gyógypedagógiai nevelésben, oktatásban részt vevő 1–4. évfolyamos tanulók után nem ez a hozzájárulás, hanem a 16.4.1. pont alatti igényelhető, az ott meghatározott feltételek szerint.
15.1.2.2. Iskolai oktatás az 5–8. évfolyamon
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 212 000 forint/fő/év időarányosan 8 hónapra számítva |
a) A hozzájárulást 2007. január 1-jétől augusztus 31-éig (a költségvetési év első nyolc hónapjára) veheti igénybe a helyi önkormányzat az általa fenntartott általános iskola, a nyolc évfolyamos gimnázium 5–8., és a hat évfolyamos gimnázium 7–8. évfolyamára járó tanulók után.
A gyógypedagógiai nevelésben, oktatásban részt vevő 5–8. évfolyamos tanulók után – beleértve a nyolc évfolyamos gimnázium 5–8., a hat évfolyamos gimnázium 7–8. évfolyamára járó tanulókat is – nem ez a hozzájárulás, hanem a 16.4.1. pont alatti hozzájárulás igényelhető, az ott meghatározott feltételek szerint.
b) A hozzájárulás kétszeresét veheti igénybe 2007. január 1-jétől augusztus 31-éig (a költségvetési év első nyolc hónapjára) a helyi önkormányzat az általa fenntartott, művészeti szakmai vizsgára felkészítő, párhuzamos művészeti képzést folytató szakiskola és szakközépiskola 5–8. évfolyamára járó tanulók után, ha a tanuló a központi program alapján az 5., a 7. évfolyamtól kezdődően – a Közokt. tv. 27. §-ának (7), illetőleg a 29. §-ának (8) bekezdése szerint – ugyanabban az iskolában egyidejűleg sajátítja el az általános műveltséget megalapozó pedagógiai szakasz, valamint a művészeti szakképesítés megszerzésére felkészítő pedagógiai szakasz követelményeit. A művészeti szakmai vizsgára felkészítő párhuzamos oktatás esetén ez a hozzájárulás szolgál a művészeti szakmai elméleti és szakmai gyakorlati oktatáshoz is, ezért ezen a jogcímen a 15.1.2.4. és a 16.1.2. pontok szerinti hozzájárulás nem igényelhető.
15.1.2.3. Iskolai oktatás a 9–13. évfolyamon *
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 262 000 forint/fő/év időarányosan 8 hónapra számítva |
a) A hozzájárulást 2007. január 1-jétől augusztus 31-éig (a költségvetési év első nyolc hónapjára) veheti igénybe a helyi önkormányzat az általa fenntartott gimnázium és szakközépiskola 9–12., továbbá a Közokt. tv. 28. §-ának (4) bekezdésében, illetve 29. §-ának (2) és (8) bekezdésében meghatározott esetben a 13., valamint a szakiskola 9–10. évfolyamára járó tanulók után.
b) A hozzájárulás kétszeresét veheti igénybe 2007. január 1-jétől augusztus 31-éig (a költségvetési év első nyolc hónapjára) a helyi önkormányzat:
– az általa fenntartott művészeti szakmai vizsgára felkészítő, párhuzamos művészeti képzést folytató szakiskola 9–10. és a szakközépiskola 9–12., továbbá a Közokt. tv. 28. §-ának (4) bekezdésében, illetve 29. §-ának (2) és (8) bekezdésében meghatározottak szerint a 13. évfolyamára járó tanulók után, ha a tanuló a központi program alapján – a Közokt. tv. 27. §-ának (7), illetőleg a 29. §-ának (8) bekezdése szerint – ugyanabban az iskolában egyidejűleg sajátítja el az általános műveltséget megalapozó pedagógiai szakasz, valamint a művészeti szakképesítés megszerzésére felkészítő pedagógiai szakasz követelményeit,
– az általa fenntartott a szakiskolában a Közokt. tv. 27. §-ának (8) bekezdése szerint, a kerettanterv alapján elkészített helyi tanterv szerint szervezett felzárkóztató oktatásban részt vevő 9. évfolyamos tanulók után,
– azok után a középiskolai tanulók után, akik számára az Oktatási és Kulturális Minisztériummal kötött megállapodás alapján, a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programja keretében szervezik meg az oktatást, nevelést,
– azon 9. előkészítő osztályba járó középiskolai tanulók után, akik számára az Oktatási és Kulturális Minisztériummal kötött megállapodás alapján a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Kollégiumi Programja keretében az oktatási miniszter által kiadott oktatási program szerint szervezik meg az oktatást, nevelést.
Az e pont alatti hozzájárulások egy tanuló után csak egy jogcímen vehetők igénybe. E hozzájárulás mellett a 15.1.2.4. és a 16.1.2. pontok szerinti hozzájárulás nem igényelhető.
A gyógypedagógiai nevelésben, oktatásban részt vevő 9–12., továbbá a Közokt. tv. 28. §-ának (4) bekezdésében, illetve 29. §-ának (2) és (8) bekezdésében meghatározott esetben a 13., valamint a szakiskola 9–0. évfolyamára járó tanulók után nem ez a hozzájárulás, hanem a 16.4.1. pont alatti igényelhető, az ott meghatározott feltételek szerint.
15.1.2.4. Iskolai szakképzés (szakmai elméleti képzés)
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 210 000 forint/fő/év időarányosan 8 hónapra számítva |
A hozzájárulást 2007. január 1-jétől augusztus 31-éig (a költségvetési év első nyolc hónapjára) veheti igénybe a helyi önkormányzat az általa fenntartott szakközépiskolában, szakiskolában (speciális szakiskolában, készségfejlesztő szakiskolában) a Közokt. tv. és a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény (a továbbiakban: szakképzési törvény)– rendelkezéseinek megfelelően, a szakképzési évfolyamokon szervezett szakmai elméleti képzésben részt vevő tanulók után az első szakképesítés megszerzésére történő felkészítéshez, a Közokt. tv. 114. §-ának (2) bekezdése alapján minden további szakképzésben, valamint a Közokt. tv. 121. §-a (1) bekezdésének 21. pontja figyelembevételével – második szakképzésben utoljára a hároméves képzési idejű szakképzésben részt vevő tanulók 2006/2007. tanévi létszámának 8/12-ed része alapján is.
15.2. Alap-hozzájárulás az óvodai neveléshez, az iskolai oktatáshoz, a szakképzés elméleti képzéshez 2007. szeptember 1-jétől 2008. augusztus 31-éig
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 2 550 000 forint/teljesítmény-mutató/év | |
| 2007. évre időarányosan 4 hónapra, | ||
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
A hozzájárulás a helyi önkormányzat által fenntartott óvodában óvodai nevelésben, az általános iskolában, középiskolában, a szakiskola 9–10. évfolyamán, továbbá a szakképzés elméleti képzésben részt vevő tanulók után a 2007/2008. nevelési évre, tanévre a 15.1. pont és a 16.4.1. pont szerinti feltételekkel figyelembe vehető létszáma alapján a Közokt. tv.-ben meghatározott oktatás-szervezési paraméterek szerint számított teljesítménymutató után jár. A teljesítménymutató számítása a Közokt. tv. 3. számú mellékletében az óvodai csoportokra, az iskolai évfolyamcsoportokra meghatározott átlaglétszámok, az óvodai nevelési, az iskolai tanítási és egyéb foglalkozási időkeretek, a pedagógusok heti kötelező óraszáma figyelembevételével történik a következő képlet szerint:
| az 1., az 5., a 9. évfolyamok és az első szakképzési évfolyam esetében | a 2–4., a 6–8., a 10–13. évfolyamok és a második, illetve további szakképzési évfolyamok esetében | |
| Tm1 = (T / O1) x Teh | Tm2 = (T / O2) x Teh |
Ahol:
Tm1, Tm2 = adott évfolyam-csoportra számított teljesítmény-mutató egy tizedesre kerekítve,
T = adott évfolyam-csoport összes gyermek/tanulólétszáma egész főre kerekítve,
O1 = az 1. óvodai nevelési év, továbbá az 1., az 5., a 9. évfolyamok és az első szakképzési évfolyam esetében a Közokt. tv.-ben az évfolyam-csoportra meghatározott csoport/osztály átlaglétszám,
O2 = a 2–3. óvodai nevelési év, továbbá a 2–4., a 6–8., a 10–13. évfolyamok és a második, illetve további szakképzési évfolyamok esetében a törvényben az évfolyam-csoportra meghatározott – a Kiegészítő szabályok 10. f) pontja szerinti – csoport/osztály átlaglétszám,
Teh = tanítási együttható (két tizedesre kerekítve), azaz
– a Közokt. tv.-ben az évfolyam-csoportra meghatározott heti óvodai nevelési, illetve heti tanulói foglalkoztatási időkeretre épülő elismert időkeret (tanórában), és
– a Közokt. tv.-ben meghatározott pedagógus heti kötelező óraszám hányadosa,
– korrigálva az intézménytípus-együtthatóval.
Az évfolyam csoportokra így kiszámított teljesítménymutató száma alapján jár a hozzájárulás.
A teljesítmény-mutató számításánál alkalmazott paramétereket a Kiegészítő szabályok 10. f) pontja tartalmazza.
16. Közoktatási kiegészítő hozzájárulások
16.1. Iskolai gyakorlati oktatás, szakképzés (szakmai gyakorlati képzés)
16.1.1. Iskolai gyakorlati oktatás a szakiskola és a szakközépiskola 9–10. évfolyamán
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 40 000 forint/fő/év 2007. évre 12 hónapra, | |
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
A hozzájárulást a helyi önkormányzat az általa fenntartott szakiskolában és szakközépiskolában a 9–10. évfolyamon folyó és a nappali oktatás munkarendje szerint szervezett gyakorlati oktatásban részt vevő tanulók után veheti igénybe a Közokt. tv. 27. §-a szerint a szakiskolákban a pályaorientáció és a gyakorlati oktatás, a szakközépiskolákban a pedagógiai programban meghatározott a Közokt. tv 29. § (1) bekezdés szerinti – szakmai orientációs gyakorlati oktatás maximum 12 fős csoportban, és minimum heti négy órában történő megszervezéséhez.
16.1.2. Szakmai gyakorlati képzés a szakképzési évfolyamokon
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 112 000 forint/fő/év 2007. évre 12 hónapra, | |
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott szakközépiskolában, szakiskolában (speciális szakiskolában, készségfejlesztő szakiskolában) a Közokt. tv. és a szakképzési törvény rendelkezéseinek megfelelően szervezett szakképzésben, szakmai gyakorlati képzésben részt vevő tanulók után az első szakképesítés megszerzésére történő felkészítéshez, a Közokt. tv. 114. §-ának (2) bekezdése alapján minden további szakmai gyakorlati képzésben, valamint a – Közokt. tv. 121. §-a (1) bekezdésének 21. pontja figyelembevételével – második szakképzésben utoljára a hároméves képzési idejű szakképzésben részt vevő tanulók 2006/2007. tanévi létszámának 8/12-ed része alapján is a következők szerint:
a) a hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az Országos Képzési Jegyzék (a továbbiakban: OKJ) szerint egyéves képzési idejű szakképzésben valamennyi, a kettő és fél, illetve hároméves képzési idejű szakképzésben a második szakképzési évfolyamon, valamint a speciális szakiskola, a készségfejlesztő speciális szakiskola szakképzési évfolyamain – nem OKJ képzés esetében is – az életkezdéshez, a munkába álláshoz szükséges ismeretek átadását szolgáló képzés esetén a Közokt. tv. 27. §-ának (10) bekezdése szerinti, mindkét szakképzési évfolyamon az iskolai tanműhelyben, vagy költségvetési szervnél szakmai gyakorlati képzésben részt vevő tanuló után.
b) a hozzájárulás 140%-át veheti igénybe a helyi önkormányzat, az első szakképzési évfolyamon az iskolai tanműhelyben, vagy költségvetési szervnél szervezett szakmai gyakorlati képzésben részt vevő tanulók után, ha az OKJ szerint egyévesnél hosszabb a képzési idő.
c) a hozzájárulás 60%-át veheti igénybe a helyi önkormányzat az utolsó szakképzési évfolyamon az iskolai tanműhelyben, vagy költségvetési szervnél szervezett szakmai gyakorlati képzések esetében, ha az OKJ szerint egyévesnél hosszabb a képzési idő.
d) a hozzájárulás 20%-át veheti igénybe a helyi önkormányzat a tanulószerződés alapján nem a helyi önkormányzat által fenntartott létesítményben szervezett szakmai gyakorlati képzésben részt vevő azon tanuló után, akivel a szakképzési törvény 27. §-a alapján tanulószerződést kötöttek. Nem igényelhető további normatíva a tanulószerződés alapján gyakorlati képzésben részt vevő tanuló után, akkor sem, ha a gazdálkodó szervezet kötelezettségeit a szakképzési törvény 28. §-ának (2) bekezdése alapján a szakképző iskola átvállalja.
Az e pont alatti hozzájárulások egy tanuló után csak egy jogcímen vehetők igénybe a Kiegészítő szabályok 10. g) pontjában a létszám-számításra vonatkozó előírások szerint.
Nem igényelhető ez a normatív hozzájárulás a 15.1.2.2. b) és a 15.1.2.3. b) alpontokban meghatározott oktatás keretében gyakorlati képzésben résztvevők után.
16.2. Alapfokú művészetoktatás
16.2.1. Zeneművészeti ág
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 105 000 forint/fő/év 2007. évre 12 hónapra, | |
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott alapfokú művészetoktatási intézmény zeneművészeti ágán – a 16.2.2. pontban meghatározott kivétellel – az alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetéséről és kiadásáról szóló 27/1998. (VI. 10.) MKM rendeletben meghatározott egyéni foglalkozás keretében történő oktatásban részt vevő tanulók után.
16.2.2. Képző- és iparművészeti, táncművészeti, szín- és bábművészeti ág
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 50 000 forint/fő/év időarányosan | |
| a 2007. költségvetési év első 6 hónapjára számítva, | ||
| 40 000 forint/fő/év időarányosan | ||
| a 2007. költségvetési év utolsó 6 hónapjára | ||
| és a 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott alapfokú művészetoktatási intézmény képző- és iparművészeti, táncművészeti, szín- és bábművészeti ágán tanulók létszáma után. Ez a hozzájárulás jár a zeneművészeti ágon csoportos főtanszakos zeneoktatásban részt vevő tanulók után is.
A 16.2. pont alatti, alapfokú művészetoktatási intézménybe beírt és a foglalkozásokon részt vevő tanuló csak egy jogcímen vehető figyelembe, abban az esetben is, ha a 16.2.1. és 16.2.2. jogcím szerinti oktatásban is részesül, vagy ha a tanuló több tanszakra jár, vagy több alapfokú művészetoktatási intézményben tanul. Ha a tanuló az egységes iskola keretében részesül művészetoktatásban, az e pont szerinti normatív hozzájárulások nem igényelhetők utána.
A tanulót azon a jogcímen kell figyelembe venni, amelyik tanszakra a térítési díjfizetési kötelezettséget választotta, és a választott képzés keretében számára legalább heti négy foglalkozást biztosítanak. A több tanszakon biztosított foglalkozások száma nem vonható össze.
A 16.2. pont alatti hozzájárulások igénylésénél figyelembe kell venni a Kiegészítő szabályok 10. p) pontja szerinti előírásokat is.
16.3. Kollégiumok közoktatási feladatai
16.3.1. Kollégiumi, externátusi nevelés, ellátás
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 318 000 forint/fő/év 2007. évre 12 hónapra, | |
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott kollégiumban nappali oktatásban még nem részesülő gyermek után, ha a kollégium az alapító okirata szerint többcélú intézményként működik, és az óvodai nevelés keretében legalább a hét munkanapjain – szükség szerint hétvégén is – folyamatosan, megszakítás nélkül biztosítja az óvodás gyermekek felügyeletét, ellátását.
Ezt a hozzájárulást veheti igénybe a helyi önkormányzat az általa fenntartott intézményben – a Közokt. tv. 53. §-ának (7)–(9) bekezdése alapján biztosított – kollégiumi, externátusi nevelésben, ellátásban részesülő, nappali rendszerű, a Közokt. tv. szerint szervezett iskolai rendszerű oktatásban részt vevő tanuló után.
Exterátusi ellátásban részesülő tanuló esetén a hozzájárulás akkor igényelhető, ha a tanuló részére férőhely hiánya miatt nem lehetett kollégiumi elhelyezést biztosítani. További feltétel, hogy a lakhatási költségeket (albérleti díj, közüzemi díj) a fenntartó önkormányzat vállalja. Nem igényelhető a hozzájárulás a – Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 685. §-ának b) pontjában meghatározott – közeli hozzátartozóknál lakó tanuló után.
A Közokt. tv. szerint sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók kollégiumi neveléséhez oktatásához nem ez, hanem a 16.3.4. pont szerinti hozzájárulás igényelhető.
16.3.2. Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában részt vevő kollégiumi tanulók nevelése, ellátása
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 730 000 forint/fő/év 2007. évre 12 hónapra, | |
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat azok után a kollégiumban elhelyezett tanulók után, akik számára az Oktatási és Kulturális Minisztériummal kötött megállapodás alapján a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programja keretében szervezik meg a nevelést, ellátást.
16.3.3. Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Kollégiumi Programjában részt vevő kollégiumi tanulók nevelése, ellátása
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 987 000 forint/fő/év 2007. évre 12 hónapra, | |
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat azok után a tanulók után, akik számára az Oktatási és Kulturális Minisztériummal kötött megállapodás alapján a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Kollégiumi Programja keretében az oktatási miniszter által kiadott oktatási program alapján szervezik meg a nevelést, oktatást.
16.3.4. Sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók kollégiumi nevelése, oktatása
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 645 000 forint/fő/év 2007. évre 12 hónapra, | |
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott diákotthonba, kollégiumba a rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján felvett sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók után, függetlenül attól, hogy külön erre a célra létrehozott intézményben, illetve a többi gyermekkel, tanulóval együtt szervezik meg a nevelést, ellátást.
E hozzájárulás igényelhető akkor is, ha a sajátos nevelési igényű gyermek – a rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján, a kollégiummal együtt, többcélú intézmény keretében működő óvodában – az óvodai nevelés mellett kollégiumi nevelésben is részesül.
A gyámhatósági határozattal ideiglenes hatállyal elhelyezett, átmeneti vagy tartós nevelésbe vett, illetve állami vagy intézeti nevelésbe vett gyermek, tanuló után ez a hozzájárulás nem igényelhető. Ha a gyermekvédelmi szakellátást nem a fogyatékos gyermekek, tanulók kollégiumi nevelését, oktatását is biztosító önkormányzat nyújtja, akkor az illetékes területi szakszolgálatot fenntartó önkormányzatnak legalább e normatív hozzájárulásnak megfelelő összeget meg kell térítenie az elhelyezettek után.
A 16.3. pont alatti hozzájárulások csak egy jogcímen igényelhetők. Ezek mellett nem igényelhetők a 16.5–16.8. pont alatti hozzájárulások.
16.4. Sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók nevelése, oktatása
16.4.1. Gyógypedagógiai (konduktív pedagógiai) nevelés, oktatás az óvodában és az iskolában
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 464 000 forint/fő/év 2007. január 1-jétől augusztus 31-éig 8 hónapra időarányosan számítva, | |
| 240 000 forint/fő/év 2007. évre szeptember 1-jétől december 31-éig időarányosan 4 hónapra, | ||
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
2007. szeptember 1-jéig a hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott óvodában, az általános iskola 1–8., a nyolc évfolyamos gimnázium 5–8., és a hat évfolyamos gimnázium 7–8. évfolyamán, a középiskolában, szakiskolában és szakképző intézményben, az illetékes szakértői és rehabilitációs bizottság (a továbbiakban: rehabilitációs bizottság) szakvéleménye alapján gyógypedagógiai (konduktív pedagógiai) nevelésben, oktatásban részt vevő gyermek, tanuló után a következők szerint:
a) hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott intézménybe járó azon sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók után, ha tanulmányi kötelezettségüket a rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján magántanulóként teljesítik, valamint azok után a nem sajátos nevelési igényű, de a magasabb összegű családi pótlékra jogosító betegségekről és fogyatékosságokról szóló 5/2003. (II. 19.) ESZCSM rendelet 1. §-ának (1) bekezdésében meghatározott – orvosi igazolás alapján tanulmányaikat magántanulóként folytató gyermekek, tanulók után, akik részére az iskola legalább heti nyolc tanítási óra egyéni felkészítést biztosít.
Ezt a hozzájárulást veheti igénybe a helyi önkormányzat az általa fenntartott – a Közokt. tv. 27. §-ának (10) és (12) bekezdésében meghatározott speciális szakiskolába, készségfejlesztő szakiskolába, előkészítő szakiskolába járó tanulók után is.
b) 2007. augusztus 31-éig a hozzájárulás 70%-át, szeptember 1-jétől a 60%-át veheti igénybe a helyi önkormányzat az általa fenntartott általános iskolába járó azon tanulók után, akiknek az esetében a rehabilitációs bizottság a képzési kötelezettségről és a pedagógiai szakszolgálatokról szóló 14/1994. (VI. 24.) MKM rendelet [a továbbiakban: 14/1994. (VI. 24.) MKM rendelet] 17. §-ának (3) bekezdése alapján megállapította, hogy az áthelyezés indokoltsága (a sajátos nevelési igény) megszűnt, és a 2006/2007. tanévet, illetve a 2007/2008. tanévet, illetve a 2006/2007. tanévtől visszahelyezett tanuló a 2007/2008. tanévet is a kötelező felvételt biztosító vagy a választott általános iskolában kezdte meg, feltéve, ha az áthelyezés (tan)évében az oktatási miniszter által kiadott pedagógiai rendszer szerint szervezik meg az oktatását, továbbá, ha a rehabilitációs bizottság a 14/1994. (VI. 24.) MKM rendelet 13. §-ának (5)–(7) bekezdése alapján a tanuló folyamatos figyelemmel kísérését rendelte el. A hozzájárulás kizárólag a visszahelyezéstől számított második tanév végéig igényelhető.
c) 2007. augusztus 31-éig a hozzájárulás 130%-át, szeptember 1-jétől a 160%-át veheti igénybe a helyi önkormányzat az általa fenntartott intézménybe járó azon sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók után, akiket a Közokt. tv. 3. számú mellékletének II/3. pontja szerint az óvodai csoport, illetve az iskolai osztály létszámának számításánál három gyermekként, tanulóként kell számításba venni, továbbá – a Közokt. tv. 30/A. §-ának (1) bekezdésében meghatározott fejlesztő iskolai oktatásban részesülő tanulók után.
d) 2007. augusztus 31-éig a hozzájárulás 90%-át, szeptember 1-jétől a 80%-át veheti igénybe a helyi önkormányzat az általa fenntartott intézménybe járó azon sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók után, akiket a Közokt. tv. 3. számú mellékletének II/3. pontja alapján az óvodai csoport, illetve az iskolai osztály létszámának számításánál két gyermekként, tanulóként kell figyelembe venni, feltéve, hogy a gyermeket, illetve a tanulókat a többi gyermekkel, tanulóval együtt egy óvodai csoportban, illetve egy iskolai osztályban nevelik és oktatják.
e) A hozzájárulás 80%-át veheti igénybe a helyi önkormányzat az általa fenntartott intézménybe járó azon sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók után, akiket a Közokt. tv. 3. számú mellékletének II/3. pontja alapján az óvodai csoport, illetve az iskolai osztály létszámának számításánál két gyermekként, tanulóként kell figyelembe venni, feltéve, hogy a gyermeket, illetve a tanulókat a többi gyermektől, tanulótól elkülönítve külön óvodai csoportban, illetve külön iskolai osztályban nevelik és oktatják.
A 16.4.1. pont szerinti hozzájárulások mellett a közoktatási célú normatív hozzájárulások közül a 16.1–16.3., a 16.5., a 16.7–16.9., a 16.11. és 17. pontban meghatározott hozzájárulások igényelhetők, az ott meghatározott feltételekkel.
16.4.2. Korai fejlesztés, gondozás
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 240 000 forint/fő/év 2007. évre 12 hónapra, | |
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat a rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján otthoni ellátásban, vagy közoktatási, illetve nem közoktatási intézményben – bölcsőde, fogyatékosok ápoló-gondozó otthona, gyermekotthon, szociális és gyermekvédelmi bentlakásos és átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény – szervezett korai fejlesztésben és gondozásban részt vevő gyermek után, ha a feladat ellátásáról a Közokt. tv.-ben, valamint a 14/1994. (VI. 24.) MKM rendelet 8. §-ában foglalt követelményeknek megfelelően gondoskodik. E hozzájárulás mellett a közoktatási célú hozzájárulások közül – a 17. jogcím kivételével – más nem igényelhető.
16.4.3. Fejlesztő felkészítés
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 325 000 forint/fő/év 2007. évre 12 hónapra, | |
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az illetékes rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján otthoni ellátásban, vagy közoktatási, illetve nem közoktatási – bölcsőde, fogyatékosok ápoló-gondozó otthona, fogyatékosok rehabilitációs intézménye, fogyatékosok nappali intézménye – intézményben szervezett fejlesztő felkészítésben (képzési kötelezettség) részt vevő gyermekek után, ha a feladat ellátásáról a Közokt. tv.-ben, valamint a 14/1994. (VI. 24.) MKM rendelet 9. §-ában foglalt követelményeknek megfelelően gondoskodik. E hozzájárulás mellett a közoktatási célú hozzájárulások közül – a 17. jogcím kivételével – más nem igényelhető.
16.5. Általános iskolai napközi foglalkozás
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 23 000 forint/fő/év 2007. évre 12 hónapra, | |
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
a) A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott általános iskolában, a nyolc évfolyamos gimnázium 5–8. évfolyamán, a hat évfolyamos gimnázium 7–8. évfolyamán nappali` rendszerű oktatáshoz kapcsolódóan a Közokt. tv. 53. §-ának (4) bekezdése szerinti időkeretekben szervezett napközis vagy tanulószobai foglalkozáson részt vevő tanulók után a Kiegészítő szabályok 10. i) pontja szerint.
b) A hozzájárulás 40%-kal növelt összegét veheti igénybe a helyi önkormányzat az általa fenntartott általános iskola 1–4. évfolyamán a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet [a továbbiakban: 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet] 39/C. §-ának megfelelően szervezett egész napos iskolaotthonos osztályba járó tanulók után.
16.6. Különleges helyzetben lévő gyermekek, tanulók támogatása
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 20 500 forint/fő/év 2007. január 1-jétől augusztus 31-éig időarányosan 8 hónapra számítva |
a) A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott intézményben nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő tanuló és/vagy gyermek után,
– ha a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 39/D. §-ában meghatározott követelmények és az oktatási miniszter által kiadott program szerint a nappali rendszerű oktatásban részt vevő tanulók számára képesség-kibontakoztató felkészítést biztosít, vagy
– ha a gyermeket, tanulót a nevelési tanácsadó súlyos beilleszkedési, tanulási, magatartási zavar miatt terápiás gondozásba vette, és a gyermeknek, tanulónak, a nevelési tanácsadó szakvéleményében foglaltak alapján legfeljebb tizenöt fős óvodai csoportban, iskolai osztályban, az oktatási miniszter által kiadott személyiségfejlesztő, tehetséggondozó, felzárkóztató program szerint – legalább heti hat óra – foglalkoztatást biztosít, vagy
– ha a gyermeknek, tanulónak a nevelési tanácsadó szakvéleményében foglaltak alapján a teljes óvodai nevelését, iskolai oktatását kis létszámú – legfeljebb tizenöt fős – óvodai csoportban, iskolai osztályban szervezték meg, feltéve, hogy a kis létszámú óvodai csoportot, iskolai osztályt a 2003/2004. tanévben indították.
b) A hozzájárulás háromszorosát veheti igénybe a helyi önkormányzat az általa fenntartott intézményben a nappali rendszerű oktatásban részt vevő tanuló után, ha a tanuló a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 39/E. §-ában meghatározott követelmények és az oktatási miniszter által kiadott program szerint vesz részt integrációs felkészítésben.
Az a)–b) pont alatti hozzájárulások nem igényelhetők, ha a tanuló a 15.1.2.3. b) pont szerint a Közokt. tv. 27. §-ának (8) bekezdése alapján szervezett felzárkóztató oktatásban, vagy a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában, vagy a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Kollégiumi Programjában vesz részt, vagy ha a 16.4.1. pont alapján különleges gondozás keretében nyújtott nevelésben, oktatásban, ellátásban részesül.
c) A hozzájárulás háromszorosát veheti igénybe a helyi önkormányzat az általa fenntartott gyermekgyógyüdülőben, egészségügyi intézményben, rehabilitációs intézményben, a tanévből a 180 naptári napot el nem érő, de 90 naptári napot meghaladóan gyógykezelés alatt álló tanuló után.
A tanéven belül megszakítás nélkül legalább 180 naptári napon tartós gyógykezelés alatt álló, nappali rendszerű oktatásban részt vevő tanuló után – ha részére az intézményben az oktatást folyamatosan biztosítják – a kiegészítő hozzájárulás ötszöröse jár. A hozzájárulás igénybevételét megalapozó tanulólétszámot a Kiegészítő szabályok 10. k) pontjában foglaltak szerint kell megállapítani.
E hozzájárulás mellett a feladat-ellátáshoz csak a 17.2. pont alatti közoktatási jogcímű hozzájárulás igényelhető, az ott meghatározott feltételekkel.
A 16.6. pont alatti hozzájárulások egy gyermek, tanuló után csak egy jogcímen vehetők igénybe.
2007. szeptember 1-je után a különleges gondoskodást igénylő gyermekek, tanulók foglalkoztatásához az e törvény 5. számú melléklete 16. pontjában meghatározott „Esélyegyenlőséget, felzárkóztatást segítő támogatások” jogcímű központosított előirányzatra nyújtható be támogatási igény az Oktatási és Kulturális Minisztérium által kiadott rendelet feltételei szerint.
16.7. Nem magyar nyelven folyó nevelés és oktatás, valamint a roma kisebbségi oktatás
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 45 000 forint/fő/év 2007. évre 12 hónapra, | |
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
a) A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott
– óvodában azon nemzeti, etnikai kisebbséghez tartozó gyermekek után, akiknek anyanyelvű és kétnyelvű óvodai nevelését a Nemzeti, etnikai kisebbség óvodai nevelésének irányelve és a Nemzeti, etnikai kisebbség iskolai oktatásának irányelve kiadásáról szóló 32/1997. (XI. 5.) MKM rendelet (a továbbiakban: kisebbségi oktatás irányelve) szerinti nevelési program alapján biztosítja,
– iskolában azon nemzeti, etnikai kisebbséghez tartozó, nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő tanulók után, akiknek a nyelvoktató iskolai nevelését, oktatását (ideértve a romani és a beás nyelveket is) a kisebbségi oktatás irányelve figyelembevételével készült helyi tanterv alapján biztosítja,
– iskolában azon tanulók után, akiknek – a Közokt. tv. 86. §-ának (5) bekezdése alapján – kiegészítő kisebbségi oktatást biztosít a kisebbségi oktatás irányelve figyelembevételével készült helyi tanterv szerint.
A kisebbségi óvodai nevelés és iskolai oktatás irányelve szerint kizárólag magyar nyelven folyó roma kisebbségi óvodai nevelés, nappali rendszerű iskolai nevelés-oktatás esetén a kisebbségi oktatás irányelve szerint szervezett programban részt vevő gyermekek, tanulók számát az igényjogosultság számításánál el kell osztani 2-vel.
b) A hozzájárulás 50%-át 2007. augusztus 31-éig, a költségvetési év első nyolc hónapjára veheti igénybe a helyi önkormányzat az általa fenntartott iskolában olyan menekült, menedékes, nem magyar ajkú, nem magyar állampolgár tanköteles tanuló után, akinek a törvényes képviselője a Magyar Köztársaság területén munkavállalás céljából jogszerűen tartózkodik, és akinek oktatását, nevelését az oktatási intézmény – a Közokt. tv. 110. §-ának (8) bekezdése értelmében – központi pedagógiai program alapján szervezi meg.
Az e pont alatti hozzájárulások gyermekenként, tanulónként csak egy jogcímen igényelhetők, továbbá e mellett nem igényelhető a 16.8. pont szerinti hozzájárulás. E hozzájárulások igénylésénél figyelembe kell venni a Kiegészítő szabályok 10. l) pontjában foglalt további együttes feltételeket is.
16.8. Nemzetiségi nyelvű, két tanítási nyelvű oktatás, nyelvi előkészítő oktatás
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 71 500 forint/fő/év 2007. évre 12 hónapra, | |
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott iskolában, nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő azon tanuló után, akinek
– nemzetiségi nyelven vagy nemzetiségi és magyar nyelven (nemzetiségi két tanítási nyelvű oktatás) szervezi meg az oktatást a kisebbségi oktatás irányelve figyelembevételével készült helyi tanterv alapján, vagy
– két tanítási nyelven (két tanítási nyelvű oktatás) szervezi meg az oktatást, azokon az évfolyamokon, amelyeken a helyi tanterv alkalmazása kötelező, illetve választható, ott a két tanítási nyelvű iskolai oktatás irányelve szerint készült helyi tanterv alkalmazásával, vagy
– a Közokt. tv. 28. §-ának (4) bekezdése, illetve a 29. §-ának (2) bekezdése alapján készült helyi pedagógiai program, illetve a helyi tanterv alapján nyelvi előkészítő évfolyamon biztosítja az oktatást.
Az e pont szerinti hozzájárulások gyermekenként, tanulónként csak egy jogcímen vehetők igénybe, továbbá e mellett nem igényelhető az 16.7. pont szerinti hozzájárulás.
16.9. Hozzájárulás pedagógiai szakmai szolgáltatások igénybevételéhez
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 720 forint/fő/év 2007. január 1-jétől augusztus 31-éig 8 hónapra időarányosan számítva |
A hozzájárulást a helyi, önkormányzat igényelheti szakmai vagy tanügyigazgatási ellenőrzéshez, illetve fenntartói döntés-előkészítéshez, továbbá a Közokt. tv. 36. §-a alapján szervezett, pedagógiai szakmai szolgáltatások igénybevételéhez a 15.1. és 16.4.1. pontok szerint számított együttes gyermek- és tanulólétszám után.
16.10. Egyes pedagógiai programok támogatása
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 240 000 forint/fő/év 2007. évre szeptember 1-jétől december 31-éig időarányosan 4 hónapra, | |
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
a) A hozzájárulást a helyi önkormányzat igényelheti a párhuzamos művészeti képzést folytató szakiskola és szakközépiskola 5–12. évfolyamára, illetve a Közokt. tv. 29. §ának (2) és (8) bekezdésében meghatározottak szerint a 13. évfolyamára járó tanulók után, ha a tanuló a központi program alapján az 5., a 7. és 9. évfolyamtól, kezdődően – a Közokt. tv. 27. §-ának (7), illetőleg a 29. §-ának (8) bekezdése szerint ugyanabban az iskolában egyidejűleg sajátítja el az általános műveltséget megalapozó pedagógiai szakasz, valamint a művészeti szakképesítés megszerzésére felkészítő pedagógiai szakasz követelményeit. A művészeti szakmai vizsgára felkészítő párhuzamos oktatás esetén ez a hozzájárulás szolgál a művészeti szakmai elméleti és szakmai gyakorlati oktatáshoz is.
b) A hozzájárulást a helyi önkormányzat igényelheti azok után a középiskolai, szakiskolai tanulók után, akik számára az Oktatási és Kulturális Minisztériummal kötött megállapodás alapján a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programja, vagy a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Kollégiumi Programja keretében szervezik meg az oktatást, nevelést. Ez utóbbi program esetében a 9. előkészítő vagy felzárkóztató osztályba járó középiskolai, szakiskolai tanulók után jár a hozzájárulás.
Az a)–b) pont szerinti hozzájárulás mellett a 16.1. pont szerinti hozzájárulás nem igényelhető.
16.11. Hozzájárulások egyes közoktatási intézményeket fenntartó önkormányzatok feladatellátásához
16.11.1. Óvodába, iskolába bejáró gyermekek, tanulók ellátása
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 15 000 forint/fő/év |
a) A hozzájárulást 2007. évre 12 hónapra és a 2008. költségvetési év első nyolc hónapjára veheti igénybe a középiskolába, szakiskolába – nappali rendszerű középfokú iskolai oktatásban részt vevő – bejáró tanulók után a fenntartó
– települési önkormányzat a lakott külterületéről és a közigazgatási területén kívülről bejáró tanuló után,
– megyei önkormányzat a megyei fenntartásban lévő intézménybe más megye közigazgatási területéről bejáró tanuló után,
– a fővárosi önkormányzat és a fővárosi kerületi önkormányzatok a fenntartásukban lévő intézménybe a főváros közigazgatási területén kívüli település(ek)ről bejáró tanuló után.
b) A hozzájárulást 2007. évre időarányosan 8 hónapra (a költségvetési év első nyolc hónapjára) számítva veheti igénybe az óvodába és általános iskolába – a nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő – bejáró gyermekek, tanulók után a fenntartó
– települési önkormányzat a lakott külterületéről és a közigazgatási területén kívülről bejáró óvodások és általános iskolai évfolyamokon tanulók után,
– megyei önkormányzat a megyei fenntartásban lévő intézménybe más megye közigazgatási területéről bejáró óvodások és általános iskolai évfolyamokon tanulók után,
– a fővárosi önkormányzat és a fővárosi kerületi önkormányzatok a fenntartásukban lévő intézménybe a főváros közigazgatási területén kívüli település(ek)ről bejáró óvodások és általános iskolai évfolyamokon tanulók után.
Bejáró az a gyermek, tanuló, akinek a lakóhelye, ennek hiányában a tartózkodási helye nem azonos az intézmény székhelyével, illetve telephelyével. Lakott külterületről bejárónak a hozzájárulás igénylése szempontjából az a gyermek, tanuló tekinthető, akit a fenntartó önkormányzat lakott külterületről szervezett formában szállít az intézménybe.
A kollégiumi elhelyezésben részesülők esetén, a kollégium székhelyén, illetve telephelyén nevelésben, oktatásban részt vevők után, továbbá a főváros közigazgatási területén lakók után, ha fővárosi székhelyű, illetve telephelyű óvodát, iskolát vesznek igénybe, a hozzájárulás nem igényelhető.
16.11.2. Intézményi társulás óvodájába, általános iskolájába járó gyermekek, tanulók támogatása
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 45 000 forint/fő/év 2007. évre 12 hónapra, | |
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
A hozzájárulást igényelheti az intézményi társulás keretében az intézmény székhelye szerinti önkormányzat a társulásban részt vevő községek óvodai nevelésben, általános iskolai 1–8. évfolyamos oktatásban részt vevő gyermekek, tanulók létszáma után. Az igénylés feltétele az érintett nevelési-oktatási intézmény írásos megállapodásban rögzített közös alapítása és/vagy megállapodás alapján közös üzemeltetése, az intézmény költségvetésének közös meghatározása. Az intézményen belül a társulásba járó gyermeknek, tanulónak a hozzájárulás szempontjából csak azokon az iskolafokozatokon (1–4., és/vagy 5–8. évfolyamra szervezett oktatás, és/vagy óvodai nevelés keretében) résztvevőket lehet tekinteni, amelyekre az érintett települések a közös feladat-ellátást megszervezték.
A társulás intézményeibe járó városi gyermekek, tanulók után a hozzájárulás nem jár.
16.11.3. Kistelepülések támogatása
16.11.3.1. Az 1500 fő és az alatti lakosságszámú kistelepülések támogatása
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 45 000 forint/fő/év 2007. január 1-jétől augusztus 31-éig 8 hónapra időarányosan számítva |
A hozzájárulást a 15.1.1., a 15.1.2.1. pont alatti valamint a 16.4.1. pontokon belül figyelembe vehető óvodás gyermekek és az 1–4. évfolyamon általános iskolai oktatásban részt vevő tanulók létszáma után igényelheti az 1500 fő és az alatti lakosságszámú óvodát és/vagy 1–4. évfolyamos iskolát fenntartó önkormányzat az intézményi társulás esetén az az önkormányzat, amelyiknek a költségvetése a társulás keretében fenntartott intézmény költségvetését tartalmazza –, ha az intézmény székhelye szerinti önkormányzat lakosságszáma 1500 fő vagy az alatti és az óvoda, és/vagy az iskola fenntartása összhangban áll a megyei fejlesztési tervben foglaltakkal.
16.11.3.2. Az 1501–3000 fő lakosságszámú kistelepülések támogatása
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 25 000 forint/fő/év 2007. január 1-jétől augusztus 31-éig 8 hónapra időarányosan számítva |
A hozzájárulást a 15.1.1., a 15.1.2.1. pont alatti valamint a 16.4.1. pontokon belül figyelembe vehető óvodás gyermekek és az 1–4. évfolyamos általános iskolai oktatásban részt vevő tanulók létszáma után igényelheti az 1501–3000 fő lakosságszámú óvodát és/vagy 1–4. évfolyamos iskolát fenntartó önkormányzat, – az intézményi társulás esetén az az önkormányzat, amelyiknek a költségvetése a társulás keretében fenntartott intézmény költségvetését tartalmazza –, ha az intézményi társulás székhelye szerinti önkormányzat lakosságszáma 1501–3000 fő közötti és az óvoda, és/vagy az iskola fenntartása összhangban áll a megyei fejlesztési tervben foglaltakkal.
17. Gyermek- és ifjúságvédelemmel összefüggő szociális juttatások, szolgáltatások
17.1. Óvodában, iskolában, kollégiumban szervezett kedvezményes étkeztetés
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 55 000 forint/fő/év 2007. évre 12 hónapra, | |
| 2008. évre időarányosan 8 hónapra számítva |
A hozzájárulást igényelheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott óvodában, kollégiumban ellátásban, továbbá az iskolában nappali rendszerű oktatásban részt vevő – a 15.1., illetve a 15.2., a 16.3. és a 16.4. jogcímen figyelembe vehető – gyermekek, tanulók után, akik számára a fenntartó a Gyvt. 148. §-a (5) bekezdésének a)–d) pontja alapján 50%-os normatív étkezési térítési díj kedvezményt, vagy ingyenes étkeztetést biztosít.
Egy, a fenti körbe tartozó gyermek, tanuló után csak egy jogcímen jár a hozzájárulás. Ugyanazon gyermek, tanuló – művészeti (párhuzamos) oktatás, vagy a kiegészítő kisebbségi oktatásban vendégtanulói jogviszony, vagy kollégiumi ellátás esetén – csak egy intézménynél vehető figyelembe.
Az igényjogosultság számítása a Kiegészítő szabályok 10. n) pontja szerint történik.
17.2. Tanulók tankönyvellátásának támogatása
a) Tanulók ingyenes tankönyvellátása
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 10 000 forint/fő/év |
A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat a Közokt. tv. 10. §-ának (4) bekezdése, továbbá a tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény (a továbbiakban: Tpr.) 8. §-ának (4) bekezdése alapján – az 1–13. évfolyamokon, a szakiskola 9–10. évfolyamán és a szakképzési évfolyamokon – a nappali rendszerű oktatásban részt vevő, ingyenes tankönyvellátásra jogosult iskolai tanulók ingyenes tankönyvellátásához a 2007/2008. tanévi nyitó (október 1-jei) közoktatási statisztikai állapotra becsült létszáma alapján.
A hozzájárulás egy tanuló után egy jogcímen igényelhető.
b) Általános hozzájárulás a tanulók tankönyvellátásához
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 1000 forint/fő/év |
A hozzájárulást a helyi önkormányzatok a Közokt. tv. 118. §-ának (5) bekezdéséhez kapcsolódóan, e melléklet 15.2. pontja alapján figyelembe vehető, iskolai nappali rendszerű oktatásban részt vevő tanulók 2007/2008. tanévi közoktatási statisztikai állapotra becsült létszáma alapján igényelhetik.
Az a)–b) pontok szerinti hozzájárulással való elszámolás a 2007/2008. tanévi nyitó (október 1-jei) tényleges közoktatási statisztikai létszám alapján történik, a felhasználásánál figyelembe kell venni a Kiegészítő szabályok 10. o) pontjában foglaltakat is.
A hozzájárulás folyósítása az Áht. 101. §-ának (7) bekezdése szerint egy összegben, augusztus 25-éig történik.
18. Helyi közművelődési és közgyűjteményi feladatok
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 1135 forint/fő |
A hozzájárulás a lakosságszám szerint illeti még a települési önkormányzatot a kulturális javak védelmét, a muzeális intézményeket és levéltárakat, a nyilvános könyvtári ellátást és a közművelődést szolgáló feladatai ellátásához.
19. Megyei/fővárosi közművelődési és közgyűjteményi feladatok
| FAJLAGOS ÖSSZEG: | 91 720 422 forint/megye, főváros, | |
| 375 forint/fő |
A hozzájárulás egységesen, továbbá a megye/főváros lakosságszáma szerint illeti meg a megyei/fővárosi önkormányzatot a kulturális javak védelmét, a muzeális intézményeket és levéltárakat, a nyilvános könyvtári ellátást és a közművelődést szolgáló feladatai ellátásához.
Kiegészítő szabályok:
1. A lakosságszámra és a korcsoportokba tartozókra a KANYVH adatait a 2006. január 1-jei állapot szerint, a települési önkormányzatok közigazgatási státusát a 2006. október 1-jei állapot szerint kell figyelembe venni.
2. Gondozási nap: egy gondozott egynapi intézményi gondozása (különféle ápoló-, gondozóotthoni intézményi, átmeneti és nappali szociális intézményi ellátás, valamint az otthont nyújtó ellátásban részesülők ellátása), amely az intézményben történő felvétellel kezdődik és annak végleges elhagyásával fejeződik be. Az ideiglenes távollévők – kórházi ápolás, szabadság – is beszámítanak a gondozási napokba. Az intézményi jogviszony – a kórházi és az otthont nyújtó ellátást kivéve – egyévi folyamatos távollét esetén megszűnik.
3. A helyi önkormányzatok kötelező feladatainak a Szoctv. 120–122. §-a, illetve a Gyvt. 97. §-a szerinti ellátási szerződés keretében történő ellátása esetén a normatív hozzájárulás igénylésére a szolgáltatás, illetve az intézmény működési engedéllyel rendelkező fenntartója jogosult, kivéve a 11. a) pontot, amely jogcímnél – ellátási szerződés esetén is – a települési önkormányzat jogosult a normatív hozzájárulásra.
4. A helyi kisebbségi önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások az általuk nyújtott 11. c)–e), 11. g)–h) jogcím szerinti szolgáltatásokhoz kapcsolódóan, továbbá az általuk fenntartott intézményekben a 11. ab)–ad), 11. b), 11. j), 11. k), 11. l), 12–14. pontok szerinti hozzájárulásokra jogosultak az egyes jogcímekben szereplő feltételek szerint azzal, hogy a lakosságszámhoz kapcsolódó feltételt a többcélú kistérségi társulásban e feladat(ok)ban részt vevő települések együttesen kell teljesítsék. Többcélú kistérségi társulás 11. ab)–ad) pontok szerinti hozzájárulásra jogosultsága mellett a társulásban részt vevő települési önkormányzat/ok/nak nem jár 11. aa) pont szerinti hozzájárulás.
5. A) A 11. ab)–14. b) pontokban szereplő hozzájárulásokat azok a helyi önkormányzatok, többcélú kistérségi társulások vehetik igénybe, amelyek a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről szóló 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelet, illetve a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatótevékenység engedélyezéséről, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről szóló 259/2002. (XII. 18.) Korm. rendelet szerinti működési engedéllyel rendelkeznek.
5. B) Az e mellékletben meghatározott támogatások igénybevétele során új belépőnek minősül a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény, szolgáltató önkormányzati fenntartója
a) a támogató szolgálat, közösségi ellátások, vagy utcai szociális munka esetében, ha a szolgáltatásra 2006. december 31-én jogerős működési engedéllyel nem rendelkezik,
b) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás esetében azokra az ellátottakra vonatkozóan, akikre tekintettel 2006. december hónapban normatív hozzájárulásban nem részesült,
c) lakóotthoni ellátásnál, valamint a Szoctv. 117/B. §-a szerinti emelt színvonalú bentlakásos ellátásnál azon férőhelyek esetében, amelyekre 2006. december 31-én jogerős működési engedéllyel nem rendelkezik,
d) bentlakásos intézményben elhelyezett demens betegek esetében azon ellátottakra, akik 2006. december 31-én nem rendelkeznek a demencia kórkép súlyos fokozatát igazoló, Pszichiátriai Szakkollégium által befogadott demencia centrum szakvéleményével.
Nem minősül új belépőnek azon szolgáltatás, ellátott, illetve férőhely, amelyet a – 2006. évben normatív hozzájárulásban részesülő – fenntartótól 2007. évben más önkormányzat, társulás, vagy többcélú kistérségi társulás vesz át.
6. A 11–14. b) pontokban szereplő feladatokhoz kapcsolódó normatív hozzájárulásra jogosult a székhely önkormányzat abban az esetben, ha a szolgáltatást a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban: Ttv.) 8., 9. és 16. §-a szerinti intézményi társulás keretében biztosítja. Intézményi társulás keretében történő működtetése esetén
– a jogosultságot a közigazgatási hivatal vezetőjének nyilatkozatával kell igazolni, amelynek tartalmaznia kell, hogy a megállapodás törvényes,
– a működési engedély egy példányával a társulásban részt vevő valamennyi önkormányzatnak rendelkeznie kell.
2006. évben normatív hozzájárulásban részesült intézményi társulás keretében történő működtetés esetén
– a 11. ea), 11. ga), 11. ha) pontok alatti hozzájárulások akkor vehetők igénybe, ha a társult települések lakosságszáma együttesen eléri a 10 000-et,
– a 11. b) pont alatti hozzájárulás akkor vehető igénybe, ha a társult települések lakosságszáma együttesen eléri a 40 000-et,
– a 11. ia) pont alatti hozzájárulás akkor vehető igénybe, ha a társult települések lakosságszáma együttesen eléri az 50 000-et.
2007. évben induló új intézményi társulás esetén
– a 11. eb), 11. gb), 11. hb) pontok alatti hozzájárulások akkor vehetők igénybe, ha a társult települések lakosságszáma együttesen eléri a 10 000-et,
– a 11. b) pont alatti hozzájárulás akkor vehető igénybe, ha a társult települések lakosságszáma együttesen eléri a 40 000-et,
a 11. ib) pont alatti hozzájárulás, akkor vehető igénybe, ha a társult települések lakosságszáma együttesen eléri az 50 000-et.,
Intézményi társulás 11. ab)–ad) pontok szerinti hozzájárulásra jogosultsága esetén a társulásban részt vevő önkormányzat/ok/nak nem jár a 11. aa) pont szerinti hozzájárulás.
A 11. ab)-ad) jogcímek esetében intézményi társulásnak kell tekinteni, ha a települési önkormányzat a többcélú kistérségi társulással kötött megállapodás alapján látja el a feladatot a megállapodásban foglalt és a működési engedélyben ellátási területként feltüntetett településeken.
7. A 11. a)–b), 11. f)–i) pontokban szereplő hozzájárulások teljes összege abban az esetben jár, ha a szolgáltatás a tárgyév egészében működik.
Töredékévi működtetés esetén a hozzájárulás a működés megkezdését követő hónap 1-jétől, illetve megszűnése hónapjának utolsó napjáig jár.
A 11. a) pontra vonatkozóan: egy lakosra csak egyszer igényelhető a normatív hozzájárulás.
8. A 12. pontban szereplő, a gyermekvédelmi szakellátáshoz kapcsolódó hozzájárulások [12. aa) és 12. ba) jogcímek] igénybevételének sajátos szabályai:
– A gyámhatósági határozattal ideiglenes hatállyal elhelyezett, átmeneti vagy tartós nevelésbe vett, illetve ideiglenes hatállyal elhelyezett beutalt gyermek szociális intézményi tartós elhelyezése esetén a gyermek számára otthont nyújtó ellátást biztosítani köteles helyi önkormányzat a 12. aa) pont szerinti jogosultság alapján járó normatív hozzájárulást veheti igénybe, és azt – időarányosan – átadja a gyermeket ellátó intézményt fenntartó önkormányzat számára.
– Amennyiben a gyermekvédelmi ellátásban részesülő gyermek bölcsődei ellátásban vagy közoktatási szolgáltatásban részesül, akkor az intézményt fenntartó önkormányzat jogosult a feladathoz kapcsolódó e melléklet szerinti normatív hozzájárulásoknak a 16.3.4. pont kivételével történő igénybevételére is, az ott meghatározott feltételek szerint. A 16.3.4. pont szerinti ellátás esetén az intézményben elhelyezett gyermekek után a 12. ba) pont szerinti normatív hozzájárulás vehető igénybe.
– Ha a tanuló gyermekvédelmi szakellátást biztosító intézményben van elhelyezve, lakhelyét annak alapján kell megállapítani, hogy az elhelyezését szolgáló épület melyik településen található.
– A 12. aa) és 12. ba) pontok szerinti ellátásban részesülők gondozási napok szerinti nyilvántartását – elhelyezéstípusonként – a területi gyermekvédelmi szakszolgálat köteles vezetni az ellátást nyújtó intézmények adatszolgáltatása alapján.
– Ha a bentlakásos és átmeneti intézmény közoktatási feladatot is ellát, akkor a fenntartó önkormányzat az intézményen belül oktatott tanulók alapján igénybe veheti a feladatokhoz kapcsolódó e melléklet szerinti közoktatási célú normatív hozzájárulásokat és kiegészítő támogatásokat is, az ott meghatározott feltételekkel.
– Gyermekvédelmi szakellátást biztosító intézményben elhelyezett gyermek lakhelyét annak alapján kell megállapítani, hogy az elhelyezését szolgáló épület melyik településen van.
– Az otthont nyújtó ellátás nevelőszülő, illetve gyermekotthon által történő biztosítása esetén az ellátottak száma éves átlagban nem haladhatja meg a fenntartó által működtetett – a működési engedélyben meghatározott – nevelőszülői, illetve gyermekotthoni összférőhelyszám 100%-át.
Ha a gyermekvédelmi ellátásban részesülő gyermek más önkormányzat által fenntartott intézményben szervezett intézményi étkeztetésben részesül, az étkeztetésért a Gyvt. 146. §-ának (2) bekezdése szerint kell térítési díjat fizetni.
A hozzájárulást nem vehetik igénybe a helyi önkormányzatok a központi költségvetési szerv által fenntartott intézményekben (javítóintézetben, gyermekotthonban, szociális intézményben, büntetés-végrehajtási intézetben, stb.) és a központi költségvetés által finanszírozott humánszolgáltatás keretében ellátottak után.
9. A nappali, illetve a bentlakásos intézményi ellátást nyújtó intézményekben – kivéve a hajléktalanok nappali intézményét – a Szoctv. 92/K. §-ának (5) bekezdése alapján az ellátottak száma éves átlagban nem haladhatja meg a működési engedélyben szereplő férőhelyszám 100%-át.
10. A 15–17. pont alatti normatív hozzájárulásokhoz kapcsolódó kiegészítő és értelmező rendelkezések:
a) E jogcímek tartalmazzák a közoktatási törvényben és végrehajtási rendeleteiben meghatározott közoktatási, kötelezően ellátandó szakmai feladatokhoz, ezen belül a diáksporthoz, a szabadidős programok szervezéséhez, kulturális neveléshez, továbbá egyes pedagógus-juttatásokhoz, ezen belül a szakkönyvvásárláshoz, a kiemelt munkavégzésért járó keresetkiegészítéshez, a pedagógiai szakmai szolgáltatások igénybevételéhez és a minőségfejlesztéshez kapcsolódó hozzájárulást.
b) Kizárólag olyan, önkormányzat által fenntartott intézményben ellátott, oktatott létszám után vehetők igénybe a hozzájárulások, amelynek alapító okiratában az igényjogosultságot megalapozó tevékenység szerepel, továbbá amely OM azonosítóval rendelkezik. A 15–17. pont alatti hozzájárulások olyan tanulók és alkalmazottak után vehető igénybe, akik rendelkeznek tanulói, illetve pedagógus azonosító számmal, ide nem értve az óvodai ellátásban, és korai fejlesztés, gondozásban részesülőket.
c) A hozzájárulások igénybevétele és az elszámolás a megfelelő közoktatási statisztikai adatokra és az azt megalapozó előírt tanügyi okmányokra, valamint a hozzájárulást megalapozó okmányokra, analitikus nyilvántartásokra épül. Az igénylésnél és elszámolásnál figyelembe kell venni a Közokt. tv., a szakképzési törvény, valamint ezek végrehajtási rendeleteiben foglalt szakmai előírásokat, illetve az egyes normatívák igénylését megalapozó feltételeket.
d) A közoktatási célú normatív hozzájárulások a tanulói jogviszony szünetelése esetén nem igényelhetők.
e) Az igényjogosultság számításánál jogcímenként előforduló tört létszám esetén – a 15.2. pont szerinti hozzájárulás kivételével – az általános kerekítési szabályokat kell fenntartói szinten alkalmazni.
f) A 15.1. és a 16–17. pont alatti normatív hozzájárulások megállapítása az önkormányzatok által közölt tényleges – az előző év október 1-jei közoktatási statisztikai adatok –, illetve a költségvetési évben induló tanévre becsült, tanévi nyitó létszámok figyelembevételével központilag történik a következő képlet szerint:
ahol
Ei = támogatási előirányzat (Ft),
S1= a 2006/2007. tanévi nyitó statisztikai adat (fő), tervezésnél, elszámolásnál tényadat,
F1 = a 2006/2007. tanévre vonatkozó normatív hozzájárulás fajlagos összege (Ft/fő),
S2 = a 2007/2008. tanévi nyitó statisztikai adat (fő), tervezésnél becsült, elszámolásnál tényadat,
F2 = a 2007/2008. tanévre vonatkozó normatív hozzájárulás fajlagos összege (Ft/fő).
A 16.2.2. Képző- és iparművészeti, táncművészeti, szín- és bábművészeti ág jogcímű hozzájárulás elszámolásánál a képletben az osztási műveletekben a 8/12 helyett 6/12, a 4/12 helyett 6/12 arányszámot kell alkalmazni.
Azoknál a jogcímeknél, ahol a létszám megállapítása a c) pont szerinti egyéb tanügyigazgatási dokumentumokra, illetve analitikus nyilvántartásokra épül, az ezek alapján – tanévenként, költségvetési éven belül – számított mutató a tervezés és az elszámolás alapja. Azoknál a jogcímeknél, ahol a mutatót éves átlaglétszámra számítva kell meghatározni, a képletben mindkét tanévre azonos mutató szerepel.
A 15.2. pont alatti normatív hozzájárulás megállapítása az önkormányzatok által közölt, a 2007/2008. tanévi becsült, tanévi nyitó létszámokból központilag kiszámított közoktatási teljesítménymutató alapján történik. A fenntartók saját számításaikhoz, a tervezéshez, illetve az évvégi elszámoláshoz a központi számításokban alkalmazott következő paraméterrendszert alkalmazzák:
| Intézmény | Évfolyam- csoportok (nyitva tartás) | Gyermekek, tanulók heti foglalkozta- tási időkerete | Csoport/ osztály átlag- létszám | Közoktatási törvény szerinti pedagógus heti kötelező óraszám | Intézmény- típus- együttható | Tanítási együttható (Teh) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7= 3/5*6 | ||
| 1. nevelési év | maximum | 51,0 | 20 | 32 | 0,85 | 1,35 | ||
| Óvoda | 2–3. nevelési | napi 8 óra | 51,0 | 17 | 32 | 0,85 | 1,35 | |
| 1. nevelési év | napi 8 órát | 61,0 | 20 | 32 | 0,85 | 1,62 | ||
| 2–3. nevelési | meghaladja | 61,0 | 17 | 32 | 0,85 | 1,62 | ||
| 1. évfolyam | 26,4 | 21 | 22 | 1,0 | 1,20 | |||
| 2–3. évfolyam | 26,8 | 17 | 22 | 1,0 | 1,22 | |||
| Általános | 4. évfolyam | 30,6 | 16 | 22 | 1,0 | 1,39 | ||
| iskola | 5. évfolyam | 34,0 | 23 | 22 | 1,0 | 1,55 | ||
| 6. évfolyam | 34,0 | 20 | 22 | 1,0 | 1,55 | |||
| 7–8. évfolyam | 38,8 | 20 | 22 | 1,0 | 1,76 | |||
| Középfokú | 9. évfolyam | 46,6 | 28 | 22 | 1,1 | 2,33 | ||
| iskola | 10. évfolyam | 46,6 | 26 | 22 | 1,1 | 2,33 | ||
| 11–13. évfolyam | 55,1 | 26 | 22 | 1,1 | 2,76 | |||
| Szakképzés elméleti képzés | Felzárkóztató 9. évfolyam, szakiskola 1/11. évfolyam, szakközépiskola 1/13. évfolyam | 40,5 | 28 | 22 | 1,1 | 2,03 | ||
| Szakiskola 1/12. évfolyamától, szakközépiskola 1/14. évfolyamától | 40,5 | 26 | 22 | 1,1 | 2,03 | |||
g) Az f) pontban foglaltak nem alkalmazhatók,
– ha a 15.1.2.4. pont szerinti – a szakképzési törvény rendelkezéseinek megfelelően, a szakképzési évfolyamokon szervezett – szakmai elméleti oktatás tört tanéves rendszerben folyik,
– ha a 16.1.2. pont szerinti iskolai szakmai gyakorlati képzés tört tanéves rendszerben, vagy részben iskolai, részben – együttműködési megállapodás alapján – nem iskolai tanműhelyben folyik,
– ha a 16.3. pont szerinti kollégiumi elhelyezés a tanéven belüli félévre, vagy tanéven belüli időszakos elhelyezésre korlátozódik.
Az érintett tanulók után igényelt hozzájárulás tervezése, elszámolása a tanévenként az iskolai szakmai elméleti, illetve gyakorlati szakképzésben, kollégiumi elhelyezésben töltött időszak figyelembevételével számított létszám alapján történik. Ha a 15.1.2.4. és 16.1.2. pont szerinti szakképzés tört tanéves rendszerben folyik, és ezzel összhangban alakul a tanulók 16.3. pont szerinti kollégiumi elhelyezése, az érintett tanulók után a hozzájárulás igénylése és elszámolása az egyes félévekben oktatott, illetve kollégiumban elhelyezett létszám – a félévváltások időpontjához igazodóan – 1/12, 7/12, illetve 4/12 részének átlaga alapján történik. Ha az itt lehatárolt időszakokon belül a gyakorlati képzés megszervezése a képzési program szerint iskolai és nem iskolai (változó) képzőhelyen történik, az egyes helyszíneken zajló gyakorlati képzésre fordított idő arányában kell megosztani a tanutók létszámát. Amennyiben az előbbiek szerint számítható létszám nem egész szám (tört létszám), akkor a fenntartói szinten összesített mutatószámnál a kerekítés általános szabályait kell alkalmazni.
h) A 16.4.2. és 16.4.3. pont szerinti hozzájárulás a 2007. naptári évben az ezen ellátásokat igénybe vevők – becsült 12 havi átlaglétszáma együttes összegének figyelembevételével számított és – tízzel elosztott átlaglétszáma után igényelhető, az elszámolás az előbbiek szerint számított tényleges átlaglétszám alapján történik.
i) A 16.5. pont szerinti, a napközis és tanulószobai foglalkozás szervezéséhez a foglalkozásokon részt vevő tanulók 2007. évi költségvetési évre – tanévenként – becsült átlaglétszáma alapján tervezhető, illetve igényelhető a hozzájárulás. Az elszámolásnál a foglalkozási naplók szerint a naptári évre naponként összesített létszámot 185 nappal kell elosztani. Ha a tanévek átlagában a Közokt. tv. 53. §-ának (4) bekezdésében foglalt időkeret legalább 75%-át nem éri el a tényleges foglalkoztatási órák száma, a hozzájárulásra való igényjogosultság számításánál a foglalkozáson részt vevők átlaglétszámát kettővel el kell osztani. Abban az esetben, ha a tanulók számára a Közokt. tv. 53. §-ának (4) bekezdésben meghatározott időkereten felüli foglalkoztatást is szerveznek, nem igényelhető egy tanuló után ezen a jogcímen többszörös hozzájárulás. A nyári szünidőben szervezett napközi ellátásban (üdültetésben, táboroztatásban, egyéb szabadidős programban) részt vevők létszáma az előbbi számításokban nem vehető figyelembe.
j) A 16.6. a) pont második gondolatjelében meghatározott jogcímen a foglalkozásokon részt vevő tanulók 2007. évi költségvetési évre – becsült átlaglétszáma alapján tervezhető, illetve igényelhető a hozzájárulás. Az elszámolásnál a foglalkozási naplók szerint a naptári évre naponként összesített létszámot 185 nappal kell elosztani. Ha az előírt heti hat óránál kevesebb foglalkoztatást szerveznek a költségvetési éven belüli tanítási évek átlagában, a hozzájárulás nem jár. Abban az esetben, ha a heti hatórai időkereten felüli foglalkoztatást is szerveznek, nem igényelhető egy tanuló után ezen a jogcímen többszörös hozzájárulás. Az így megállapított hozzájárulás csak január 1-jétől augusztus 31-éig, a költségvetési év első nyolc hónapjára jár. A tervezésnél a 2007/2008. évben induló tanévi létszámot az éves átlaglétszám-számításnál nulla fővel kell figyelembe venni.
k) A 16.6. c) pont szerinti, a tartósan gyógykezelés alatt álló tanulók oktatásának megszervezéséhez kapcsolódó kiegészítő hozzájárulást az a helyi önkormányzat igényelhet, amely a nem közoktatási (egészségügyi) intézményében ellátott közoktatási tevékenységével összefüggésben OM azonosítóval rendelkezik és a közoktatási információs rendszer adatbázisába bejelentkezett. A hozzájárulás igénylése becsléssel, elszámolása az intézménybe való felvételt és az elbocsátás időpontját igazoló dokumentumok, valamint a tanügy-igazgatási nyilvántartások (tanulói törzslap, foglalkozási napló) naptári éven belüli tényleges adatai alapján történik. Az így megállapított hozzájárulások csak január 1-jétől augusztus 31-éig, a költségvetési év első nyolc hónapjára járnak. A tervezésnél a 2007/2008. évben induló tanévi létszámot az éves átlaglétszám-számításnál nulla fővel kell figyelembe venni.
l) A nemzeti, etnikai kisebbségi oktatáshoz meghatározott 16.7. ponton belüli kiegészítő hozzájárulások igénylésének együttes feltételei a következők:
– a nevelési-oktatási intézmény alapító okirata tartalmazza a nemzeti-etnikai kisebbségi feladatok ellátását, és
– a nemzeti, etnikai kisebbségek óvodai nevelését vagy iskolai nevelését és oktatását a nemzeti, etnikai kisebbséghez tartozó gyermek szülőjének, gondviselőjének írásban benyújtott igénye alapján szervezzék, és
– amennyiben az óvoda, iskola olyan településen működik, ahol nem jött létre helyi kisebbségi önkormányzat, illetve nincsen kisebbségi szószóló, be kell szerezni az országos kisebbségi önkormányzat nyilatkozatát, mely szerint az oktatási intézmény nemzeti, etnikai kisebbségi feladatot lát el.
m) A 16.5–17. pont szerinti hozzájárulásoknál az egy-egy jogcímhez kapcsolódó igénylés az iskolai oktatás, illetve gyógypedagógiai ellátás esetén a nappali rendszerű oktatásban részt vevők 2006/2007. tanévi, illetve 2007/2008. tanévi létszámát nem haladhatja meg. Nappali rendszerű oktatásban részt vevőnek minősül a 16.4.1. pont alatti jogcímen figyelembe vehető létszám, valamint a 16.7. a) pont harmadik gondolatjelében a Közokt. tv. 86. §-ának (5) bekezdése alapján kiegészítő kisebbségi oktatásban részt vevők létszáma.
n) A 17.1. pont alatti, a gyermek és tanulói intézményi étkeztetéshez kapcsolódó hozzájárulások az étkeztetést igénybe vevő, illetve a Gyvt. 148. §-ának (5) bekezdésének a)–d) pontjában meghatározott normatív térítésidíj-kedvezményre jogosult gyermekek, tanulók 2007. évi becsült átlaglétszáma és az étkezési napok száma alapján tervezhető, illetve igényelhető. A hozzájárulás szempontjából a szervezett intézményi (óvodai, kollégiumi, iskolai) étkeztetésben részt vevők számának megállapításánál egy fő – függetlenül attól, hogy többszöri étkezésben is részt vesz – csak egy létszámként és egy jogcímen szerepelhet. Az igényjogosultság szempontjából egy fő létszámnak az a gyermek, tanuló számít, akinek naponta legalább a déli, többfogásos, meleg, főétkezés az intézmény által szervezett keretek között biztosított. Az elszámolás dokumentuma az élelmezési nyilvántartás és a térítésidíj-kedvezményre való jogosultságot alátámasztó irat (határozat). Az étkezésben részt vevők naptári évre, naponként összesített éves létszámát el kell osztani óvodai étkeztetés esetén 220 nappal, kollégiumi étkeztetés esetén 200 nappal, iskolai étkeztetés esetén 185 nappal. A nyári szünidőben szervezett napközi ellátáshoz (üdültetéshez, táboroztatáshoz, egyéb szabadidős programhoz) kapcsolódóan biztosított szervezett étkeztetésben részt vevők létszáma előbbi számításokban nem vehető figyelembe.
o) A 17.2. pont szerinti tanulói tankönyvtámogatás elszámolásához a Tpr. előírásai alapján kell dokumentálni a normatívára való igényjogosultságot megalapozó iratokat.
p) A 16.2. pont alatti, az alapfokú művészetoktatáshoz kapcsolódó hozzájárulás igénylési feltételei a 2007/2008. tanévtől módosulnak:
a) 2007. szeptember 1-jétől a hozzájárulás 50%-a vehető igénybe, ha
aa) a fenntartó 2007. március 31-éig nem kezdeményezte a közoktatás minőségbiztosításáról és minőségfejlesztéséről szóló 3/2002. (II. 15.) OM rendelet 10–14/F. §-ban (a továbbiakban: R) meghatározott eljárás megindítását,
ab) az R-ben meghatározott – aa) pont szerinti időpontig kezdeményezett – eljárás alapján az alapfokú művészetoktatási intézmény nem felelt meg a minősítési követelményeknek.
b) 2007. szeptember 1-jétől a hozzájárulás 100%-át veheti igénybe a fenntartó, ha az R-ben meghatározottak szerint az alapfokú művészetoktatási intézmény legalább az előminősítési eljárásban megfelelt 2007. július, 31-éig. 2008. január 1-jétől csak abban az esetben jár a normatív hozzájárulás 100%-a, ha a „Minősített alapfokú művészetoktatási intézmény”, vagy a „Kiválóra minősített alapfokú művészetoktatási intézmény” címet megszerezte 2007. december 31-éig.
Az a)–b) pontok szerinti hozzájárulásra való igényjogosultság meghatározásánál figyelembe kell venni a Közokt. tv. 1. számú melléklet Második rész „A KÖLTSÉGVETÉSI HOZZÁJÁRULÁS MEGÁLLAPÍTÁSÁNAK ELVEI” cím, „A normatív hozzájárulás meghatározásakor figyelembe vehető gyermek-, tanulói létszám megállapítása” alcímben foglalt előírásokat.
A 15–17. pont szerinti hozzájárulásra jogosult a helyi önkormányzat és a többcélú kistérségi társulás az általa fenntartott intézményekben nyújtott szolgáltatások alapján, továbbá az a fenntartó is, amely a szolgáltatást a Ttv. 8., 9. és 16. §-a szerinti intézményi társulás keretében biztosítja.
A helyi önkormányzatokat együttesen az állandó lakhely szerint az adózók által 2005. évre bevallott, az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal által településenként kimutatott (a továbbiakban: településre kimutatott) személyi jövedelemadó 40%-a illeti meg az A) és B) pontban meghatározott szabályok szerint. Az A)–B) pontban foglaltakat helyi önkormányzatonként részletezve az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 64. §-ának (3) bekezdésében meghatározott PM–ÖTM együttes rendeletben (a továbbiakban: PM–ÖTM együttes rendelet) kell közzétenni.
| Előirányzat: | 513 246,0 millió forint |
A) A települési önkormányzatot megilleti a településre kimutatott személyi jövedelemadó 8%-a.
| Előirányzat: | 102 649,2 millió forint |
B) A helyi önkormányzatokat a településre kimutatott személyi jövedelemadó 32%-a illeti meg az I–III. pont szerint.
I. E törvény 3. és 8. számú melléklete egyes jogcímeiben átengedett személyi jövedelemadó-hányad
| Előirányzat: | 291 907,1 millió forint |
– A 3. számú melléklet 1–10. és 18–19. jogcímének, valamint a 8. számú melléklet III. jogcímének forrása 100,0%-ban átengedett személyi jövedelemadó:
| millió forint | |||
| = 3. számú melléklet | 1. jogcím | 20 394,4 | |
| 2. jogcím | 11 018,3 | ||
| 3. jogcím | 5 424,8 | ||
| 4. jogcím | 2 879,5 | ||
| 5. jogcím | 1 141,3 | ||
| 6. jogcím | 268,4 | ||
| 7. jogcím | 5 520,0 | ||
| 8. jogcím | 8 138,8 | ||
| 9. jogcím | 62 318,8 | ||
| 10. jogcím | 14 236,9 | ||
| 18. jogcím | 11 552,5 | ||
| 19. jogcím | 5 651,3 | ||
| = 8. számú melléklet | III. jogcím | 33 504,1 |
– A 3. számú melléklet 11. jogcímének forrása 42,11%-ban átengedett személyi jövedelemadó:
| millió forint | |||
| = 3. számú melléklet | 11. jogcím | 11 921,3 |
– A 3. számú melléklet 12–14. jogcímének forrása 43,0%-ban átengedett személyi jövedelemadó:
| millió forint | |||
| = 3. számú melléklet | 12. jogcím | 24 682,6 | |
| 13. jogcím | 805,7 | ||
| 14. jogcím | 4 565,8 |
– a 8. számú melléklet II. jogcímének forrása 68,49%-ban átengedett személyi jövedelemadó:
| millió forint | |||
| = 8. számú melléklet | II. jogcím | 67 882,6 |
II. A megyei önkormányzatok személyi jövedelemadó-részesedése
| Előirányzat: | 12 204,4 millió forint |
Ebből minden megyei önkormányzatot megillet:
| a) egységesen | 355 millió forint, | |
| b) a megye 2006. január 1-jei lakosságszáma után | 110 forint/fő, | |
| c) a megyei fenntartású intézményekben ellátottak után | 20 000 forint/fő. |
A c) pontban az ellátottak számbavételénél az e törvény 3. számú mellékletének 11. j)–l), 12., 14. számú jogcíméhez kapcsolódó ellátott, a 13. számú jogcímhez kapcsolódó férőhely, a 15., 16.1–16.8., 16.10., 17.1. számú jogcímhez kapcsolódó gyermek, tanuló létszámot együttesen kell alapul venni.
A B)/I. és a B)/II. c) pont szerinti személyi jövedelemadó összege az e törvény 3. és 8. számú mellékletének idekapcsolódó normatív támogatásait és hozzájárulásait megalapozó mutatószámok alakulását követi.
III. A települési önkormányzatok jövedelemdifferenciálódásának mérséklése
| Előirányzat: | 106 485,3 millió forint |
1. Azoknál a települési önkormányzatoknál, amelyeknél az A) pont szerinti személyi jövedelemadó-bevétel és a 2. pont szerinti iparűzési adóerő-képesség – a 2006. január 1-jei lakosságszámra – együttesen számított egy főre jutó összege nem éri el a 4. pontban szereplő összeget, a bevétel e szintig kiegészül.
Ha az egy főre jutó összeg nagyobb a 4. pontban szereplő összegnél, akkor a központi költségvetési kapcsolatból származó forrásokból az önkormányzatot együttesen megillető összeg az 5. pontban szereplő számítási módszer alapján csökkentésre kerül. (A kiegészítés és a csökkentés a továbbiakban együtt: jövedelemkülönbség mérséklése.)
Az önkormányzatok közigazgatási státuszát a 2006. október 1-jei állapotnak megfelelően a Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal adatai alapján kell figyelembe venni.
2. E törvény szempontjából iparűzési adóerő-képesség a költségvetési évben a települési önkormányzat iparűzési adóelőlegét meghatározó adóalap 1,4%-a.
2.1. Azon települési önkormányzatok esetében, amelyek 2006. július 1-jén hatályos iparűzési adóról szóló rendelettel rendelkeznek, a 2007. évi iparűzési adóelőleget meghatározó településre jutó adóalap (a továbbiakban: adóalap):
a 2006. teljes évről benyújtott iparűzési adóbevallásokban szereplő – a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény alapján megállapított – adóalap, amelyet
2.1.1. növelni kell:
a) a 2006. töredék évre szóló adóbevallás adóalapjának évesített összegével.
Töredék év:
– a 2006. július 1-je előtt, 2006. év közben bevezetett iparűzési adóról szóló rendelet hatálybalépésétől december 31-éig terjedő időszak,
– az állandó jellegű vállalkozási tevékenységet az önkormányzat illetékességi területén 2006. év közben kezdő, és azt 2006-ban meg nem szüntető adózó bevallásában szereplő időszak. (Megszűntnek tekintendő a vállalkozás abban az esetben is, ha az adott önkormányzat illetékességi területén telephelyét felszámolja.)
b) a 2006. évről bevallási kötelezettséget nem teljesítő vállalkozások, illetve a naptári évtől eltérő üzleti évet választó adózók utolsó, teljes évről szóló bevallásában szereplő adóalappal, ennek hiányában az utolsó bevallásban szereplő adóalap évesített összegével. Az utolsó bevallásban szereplő adóalapot figyelmen kívül kell hagyni, ha:
– a vállalkozást bírósági végzés alapján a cégjegyzékből 2006. december 31-éig törölték,
– a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvényben meghatározott mezőgazdasági őstermelő tevékenységéből származó bevétele 2006. évben nem haladta meg a 600 000 forintot,
– az ideiglenes építőipari tevékenységet folytató, illetőleg természeti erőforrást feltáró vagy kutató adóalany 2006. évben, az önkormányzat illetékességi területén végzett tevékenységének időtartama nem érte el a 181 napot,
– az egyéni vállalkozó vállalkozói igazolványát 2006. december 31-éig – az okmányirodai nyilvántartás szerint – visszaadta vagy visszavonták,
c) az előtársaságok 2007. évben benyújtott záró adóbevallásában szereplő adóalappal,
d) a 2007-ben kezdő vállalkozások várható adóösszegéből számított adóalappal, kivéve az ugyanazon évben megszűnő és záró adóbevallást benyújtó vállalkozások adóalapját,
e) a 2007-ben megszűnő vállalkozások 2007. évben benyújtott záró adóbevallásában szereplő adóalappal;
2.1.2. csökkenteni kell:
a) a 2006. december 31-ével megszűnt vállalkozások adóbevallásában szereplő – a számításban figyelembe vett – adóalappal,
b) a 2007-ben megszűnő és záró adóbevallást beadó vállalkozások 2006. évről szóló bevallásában szereplő – a számításban figyelembe vett – adóalappal,
c) a 2007-ben megszűnő és záró adóbevallást beadó vállalkozások bírósági végzés szerint kielégíthetetlen iparűzési adófizetési kötelezettségéhez kapcsolódó – a számításban figyelembe vett – adóalappal,
d) a 2007-ben naptári évtől eltérő üzleti évet választó és ezzel kapcsolatban 2007-ről adóbevallást beadó vállalkozások 2006. évről szóló bevallásában szereplő – a számításban figyelembe vett – adóalappal.
2.1.3. A 2.1.1. és a 2.1.2. alapján számított adóalapot korrigálja
a) a 2006-ra, illetve 2007-re vonatkozó, 2007. évben benyújtott önellenőrzési adóalapváltozás,
b) a 2006. évet megelőző évek önellenőrzése miatt 2007. évben
– visszatérítésre vagy befizetésre kerülő, továbbá
– az önkormányzatot megillető adóra, illetve fennálló adótartozásra elszámolásra kerülő iparűzési adó adóalapja,
c) a számításban figyelembe vett „nulla” összegű adóalapra megfizetett iparűzési adóhoz kapcsolódó adóalap.
2.2. Azon települési önkormányzatok esetében, amelyek 2006. július 1-jén hatályos iparűzési adóról szóló rendelettel rendelkeztek, és azt 2006. július 1. és 2007. december 31. között hatályon kívül helyezték, a 6. pontnak megfelelő elszámoláskor az iparűzési adóerőképességükben érvényesítendő adóalap megegyezik a 2.1. pont szerinti, 2006. teljes évi adóalappal, figyelembe véve
a) a 2.1.1. pont szerinti növelő tényezők közül az a) és b) pontot azzal, hogy az a) pont szerinti évesítendő töredék évnek számít az önkormányzat által 2006. július 1. és 2006. december 31. között hatályon kívül helyezett iparűzési adóról szóló rendeletnek megfelelően az adóbevallásokban megjelenő időszak,
b) a 2.1.2. pont szerinti csökkentő tényezők közül az a) pontot.
2.3. Ha a települési önkormányzat 2006. július 1-jén nem rendelkezett hatályos iparűzési adóról szóló rendelettel, az iparűzési adóerő-képessége megegyezik az önkormányzattípus, azon belül népességszám szerinti kategóriába tartozó önkormányzatok 2.1. pont szerinti adóerő-képességének – a legalacsonyabb és legmagasabb adóerő-képességű önkormányzatok egy-egy tizede figyelmen kívül hagyásával – számított átlagával.
3. A települési önkormányzat a jövedelemkülönbség mérséklés meghatározásához a 2007. évi iparűzési adóerő-képességéről az Áht. 64. §-ának (1) bekezdése szerinti mutatószámfelmérés során adatot szolgáltat a Magyar Államkincstár Területi Igazgatósága (a továbbiakban: Igazgatóság) részére.
3.1. A települési önkormányzat iparűzési adóerő-képessége évközi alakulását figyelembe véve módosíthatja jövedelemkülönbség mérséklését, az Áht. 64. §-a (5) bekezdésének megfelelően. A normatív hozzájárulások alakulásának jövedelemkülönbség mérséklésre gyakorolt hatása csak az év végi elszámolás során érvényesül.
4. A jövedelemkülönbségek mérséklésénél településnagyság szerint figyelembe veendő lakosonkénti értékhatár forintban:
| a) község 500 főig | 32 724 | |
| b) község 501–2000 főig | 32 800 | |
| c) község 2000 fő felett | 32 927 | |
| d) város 10 000 főig | 35 040 | |
| e) város 10 000 fő felett | 36 500 | |
| f) megyei jogú város | 37 500 | |
| g) főváros (kerületekkel együtt) | 41 000 |
Az a)–f) pontban szereplő, térségi feladatokat is ellátó települési önkormányzatok esetén az értékhatár a B)/II. c) pont szerinti fajlagos összeg és e törvény 3. számú melléklet 12., 13. pont szerinti ellátott, a 15., 16.1., 16.4.1. pontból a középiskolában, szakiskolában és a szakképző évfolyamon tanulók, a 16.2., 16.3. pont szerinti tanulók, illetve kollégiumban elhelyezettek, a 16.4.2., 16.4.3. pont szerinti ellátottak együttes száma szorzatának a település 2006. január 1-jei lakosságszámára vetített összegével tovább nő.
5. A 4. pont szerinti értékhatár%-ában a levonás sávonkénti számítása:
| A 4. pontban szereplő értékhatár%-ában sávonként | Sávonként a levonásra kerülő egy főre jutó összeg | A normatív hozzájárulásból levonásra kerülő összeg | |||
| %-ban | forint/fő | %-ban | forint/fő | 4. oszlop összesen x a település 2006. január 1-jei lakosságszáma forintban | |
| 1. | 2. | 3. | 4. | 5. | |
| 100–125 | 0 | – | |||
| 125–150 | 25 | – | |||
| 150–170 | 35 | – | |||
| 170–180 | 50 | – | |||
| 180–200 | 80 | – | |||
| 200 felett | 90 | – | |||
| Levonandó összesen: | – | – | |||
A levonandó összeg nem lehet több, mint a települési önkormányzatot – beleértve a helyi kisebbségi önkormányzatokat is – a kötelezően ellátandó feladatai után e törvény 3. számú melléklet 1., 2., 5., 7–10., 11. b)–l), 14. pontok, a 15., 16.4.1. a) és b) pontokból az óvodás és 1–8. évfolyamon tanulók, a 16.5–16.8., 16.10., 16.11., 17.1., 18., 19. pontok alapján megillető normatív hozzájárulás összegének 80%-a. Községi önkormányzatoknál a levonandó összeg felső határába nem számítanak bele az intézményfenntartó települést megillető 16.11.1. és 16.11.2. jogcím szerinti, valamint a 16.11.1. jogcímnél figyelembe vett tanulók létszáma alapján a 15.1. jogcím szerinti éves fajlagos összeggel számított normatív hozzájárulások.
6. A települési önkormányzatnak az Áht. 64. §-a (7) bekezdésének megfelelően év végén el kell számolnia a 2007. évi végleges iparűzési adóerő-képesség és a normatív hozzájárulások év végi alakulásának jövedelemkülönbség mérséklésre gyakorolt hatásával.
6.1. A normatív hozzájárulások év végi alakulásának a jövedelemkülönbség mérséklésre gyakorolt hatásával való külön elszámolást igénybevételi kamatfizetési kötelezettség nem terheli.
6.2. Ha a PM–ÖTM együttes rendeletben közzétett jövedelemkülönbség mérséklés, és a 2007. évi végleges iparűzési adóerő-képesség alapján – a normatív hozzájárulások évközi elmozdulása figyelmen kívül hagyásával – számított jövedelemkülönbség mérséklés (a továbbiakban: számított jövedelemkülönbség mérséklés) közötti különbség pozitív előjelű és meghaladja a PM–ÖTM rendeletben közzétett jövedelemkülönbség mérséklés abszolút értékének 10%-át, a települési önkormányzat a különbség után igénybevételi kamatot fizet, az alábbiak szerint:
a) ha az önkormányzat az Áht. 64. §-a (5) bekezdésének aa) és ab) pontja szerinti időpontig mond le jövedelemkülönbség mérséklésről, a lemondást igénybevételi kamat nem terheli,
b) ha az önkormányzat az Áht. 64. §-a (5) bekezdésének ac) pontja szerinti időpontig mond le jövedelemkülönbség mérséklésről, a lemondást a jegybanki alapkamatnak megfelelő igénybevételi kamat terheli,
c) ha az év végi elszámolás során, vagy az Igazgatóság Áht. 64/D. §-a szerinti felülvizsgálati eljárása keretében a számított jövedelemkülönbség mérséklés alapján visszafizetési kötelezettség kerül megállapításra, azt a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő igénybevételi kamat terheli.
6.3. A 6.2. pontban meghatározott különbség számítás során az alábbiakat – ha azok növelik a 2.1. pont szerinti adóalapot – figyelmen kívül kell hagyni:
– a 2007. július 15. után benyújtott előtársasági záró adóbevallást,
– a 2007-ben kezdő vállalkozások 2007. július 15. után közölt várható adóösszeget,
– a 2007-ben megszűnő vállalkozások 2007. július 15. után benyújtott záró adóbevallását,
– a naptári évtől eltérő üzleti évet választó vállalkozás 2007. július 15. után benyújtott adóbevallását,
– a 2007. július 15. után benyújtott önellenőrzést,
– az önkormányzati adófelderítést.
6.4. A jövedelemkülönbség mérséklés év végi elszámolásának az Áht. 64/D. §-a szerinti felülvizsgálata során az Igazgatóság betekinthet az önkormányzatnál rendelkezésre álló, adótitkot is tartalmazó okiratokba, dokumentumokba, valamint az iparűzési adóbevallással kapcsolatos iratokba.
7. Az elszámolás során a véglegezett beszámítási összeg 25%-a, de legfeljebb az önkormányzat által – saját forrásaiból – 2007-ben beruházásra felhasznált összeg visszaigényelhető. A saját forrásba a támogatásértékű felhalmozási bevétel, a fejlesztési célú állami támogatás és az államháztartáson kívülről származó felhalmozási célú pénzeszközátvétel nem számítható be.
8. A 2007. évi jövedelemdifferenciálódás mérsékléséről történő év végi elszámoláskor megmaradó összeg a kiegészítésben részesülő önkormányzatokat – a 4. a)–g) pontban megjelölt értékhatár és a lakosságszám alapján számított összeg arányában – megilleti.
1. Lakossági közműfejlesztés támogatása
| Előirányzat: | 3000,0 millió forint |
A támogatás a magánszemélyek közműfejlesztési támogatásáról szóló 262/2004. (IX. 23.) Korm. rendelet szerint igényelhető.
2. Lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatása
| Előirányzat: | 4800,0 millió forint |
Az előirányzat azon települések támogatására szolgál, amelyekben az önkormányzati, az állami és egyéb szolgáltatók által végzett lakossági közműves ivóvízellátás és szennyvízszolgáltatás, valamint a más vízközmű társaságtól vásárolt (átvett) lakossági célú ivóvíz ráfordításai magasak. A támogatás az önkormányzatok között, az igénybejelentést megelőző egyéves időszak lakossági fogyasztásának mennyisége, az ebben várható változások és a szolgáltatás tényleges, illetve várható ráfordításai figyelembevételével kerül elosztásra.
Az előirányzat szolgál részbeni fedezetül az egészséges ivóvízzel való ellátás ideiglenes módozatai ráfordításainak támogatására is azon helyi önkormányzatok esetén, amelyek az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat határozata alapján kötelesek a településen élők részére az egészséges ivóvizet zacskós vagy palackos kiszerelésben, illetve tartálykocsis szállítással biztosítani.
A támogatások igénylésének és elbírálásának részletes szabályairól a környezetvédelmi és vízügyi miniszter – az önkormányzati és területfejlesztési miniszter, a pénzügyminiszter, az egészségügyi miniszter, valamint a szociális és munkaügyi miniszter véleményének kikérésével – 2007. január 31-éig rendeletet ad ki. Az igényekről a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium által vezetett – tárcaközi bizottság javaslata alapján a környezetvédelmi és vízügyi miniszter dönt.
3. Kompok, révek fenntartásának, felújításának támogatása
| Előirányzat: | 150,0 millió forint |
Az előirányzat a meglévő közforgalmú, közútpótló folyami révek, kompok és az azokhoz szükséges parti létesítmények, kiszolgáló utak fenntartására szolgál, ha az említett eszközökön végzendő munkákat – kivételes esetben új eszköz beszerzését – a műszaki előírások vagy a műszaki állapot szükségessé teszik, és az eszközöknek a felújítás utáni tartós használata biztosítva van. Méltányolandó kistérségi foglalkoztatás-politikai szempontok esetén lehetőség van a működtetés támogatására is. Az összegnek azon települési önkormányzatok közötti elosztásáról, amelyeknek az említett eszközök a tulajdonában és működtetésében vannak, vagy amelyeknek közigazgatási területén az említett eszközöket közforgalmú, közútpótló jelleggel, érvényes engedély birtokában működtetik, tárcaközi bizottság javaslata alapján a gazdasági és közlekedési miniszter dönt. A tárcaközi bizottságot a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium vezeti. A támogatás igényléséről, döntési rendszeréről, folyósításáról, felhasználásáról és elszámolásának részletes szabályairól a gazdasági és közlekedési miniszter – az önkormányzati és területfejlesztési miniszter, valamint a pénzügyminiszter véleményének kikérésével – 2007. február 15-éig rendeletet ad ki.
4. Határátkelőhelyek fenntartásának támogatása
| Előirányzat: | 85,0 millió forint |
Támogatásra jogosult minden közúti határátkelőhelyet fenntartó települési önkormányzat. Az önkormányzatok részére a támogatás összege a – Határőrség Országos Parancsnoksága által az Igazságügyi és Rendészeti Minisztériumnak 2007. február 15-éig szolgáltatott – 2006. évi közúti ki- és belépési (személyi- és járműforgalmi) adatok arányában kerül megállapításra, azonban a támogatás összege önkormányzatonként nem lehet kevesebb 20 ezer forintnál. A támogatás elsősorban a határátkelőhely tisztántartása, megközelíthetősége érdekében felmerülő működési célú kiadásokra fordítható a személyi jellegű kiadások kivételével.
A támogatás folyósításáról az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium kezdeményezésére az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium 2007. március 25-éig egy összegben intézkedik.
5. Települési és területi kisebbségi önkormányzatok működésének általános támogatása
| Előirányzat: | 1337,9 millió forint |
Támogatásra jogosultak a települési és fővárosi kerületi (a továbbiakban együtt: települési) kisebbségi önkormányzatok, továbbá a fővárosi és megyei (a továbbiakban együtt: területi) kisebbségi önkormányzatok. A támogatás éves összege 640 ezer forint/kisebbségi önkormányzat, melynek folyósítása az érintett helyi önkormányzaton keresztül történik. A támogatás a települési és területi kisebbségi önkormányzatok működését szolgálja, melyre a kisebbségi önkormányzatok a megalakulásukat követő hónap 1-jétől jogosultak. A támogatás átutalása négy egyenlő részletben 2007. február 15-éig, május 15-éig, augusztus 15-éig, november 15-éig történik. A támogatásnak az érintett önkormányzatok részére történő negyedévenkénti átutalásáról a Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal (a továbbiakban: NEKH) a fővárosi/megyei közigazgatási hivatalok által készített, az illetékességi területükön működő települési és területi kisebbségi önkormányzatokról szóló értesítése alapján intézkedik az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium útján a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) részére. Ha a települési és területi kisebbségi önkormányzat év közben megszűnik, a megszűnést követő hónap 1-jétől nem illeti meg a támogatás időarányos része. A kisebbségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve az időközi választás eredménytelensége esetén – azzal egyidejűleg – értesíti a NEKH-t, valamint az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumot a Magyar Államkincstár Területi Igazgatóságán (a továbbiakban: Igazgatóság) keresztül az őt meg nem illető – időarányos – támogatási előirányzatról való lemondásról, és intézkedik az ennek megfelelő összeg visszautalásáról az Igazgatóságon keresztül a Kincstár felé.
6. Kiegészítő támogatás nemzetiségi nevelési, oktatási feladatokhoz
| Előirányzat: | 1100,0 millió forint |
a) Igényelhetik azok a helyi önkormányzatok, amelyek a nemzetiségi nyelvű vagy nemzetiségi kétnyelvű nevelési-oktatási feladatokat ellátó iskola fenntartását bevételi forrásaik hiánya miatt nem tudják a jogszabályokban meghatározott feltételeknek megfelelően biztosítani. A támogatást igényelhetik a csak szlovén nemzetiségi nyelvoktató iskolával rendelkező helyi önkormányzatok is.
b) Igényelhetik azok az 1100 fő lakosságszám alatti településen működő, nemzetiségi nyelvű vagy nemzetiségi kétnyelvű nevelést biztosító óvodát, illetve nemzetiségi nyelvoktató iskolát fenntartó önkormányzatok is, amelyek az óvoda, iskola fenntartását bevételi forrásaik hiánya miatt nem tudják a jogszabályokban meghatározott feltételeknek megfelelően biztosítani.
c) Igényelhetik a nemzetiségi anyanyelvű, nemzetiségi kétnyelvű, nemzetiségi nyelvoktató iskolát, illetve cigány kisebbségi oktatást biztosító iskolát fenntartó helyi önkormányzatok a kisebbségi oktatás tankönyveinek beszerzéséhez, és szakmai szolgáltatások igénybevételéhez.
d) Igényelhetik a helyi önkormányzatok a szomszédos országokkal kötött kisebbségvédelmi megállapodások alapján működő kisebbségi vegyes bizottságok tevékenységéről és ajánlásairól szóló 2175/2005. (VIII. 26.) Korm. határozattal kihirdetett kisebbségi vegyes bizottságok ajánlásaiban megfogalmazott, közoktatást érintő önkormányzati feladatok ellátásához, valamint az anyaországi kapcsolattartás feladataihoz.
Az e pontban meghatározott támogatások igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályairól az oktatási és kulturális miniszter – az önkormányzati és területfejlesztési miniszter, valamint a pénzügyminiszter véleményének kikérésével – 2007. február 15-éig rendeletet ad ki.
7. Könyvtári és közművelődési érdekeltségnövelő támogatás, múzeumok szakmai támogatása
| Előirányzat: | 710,0 millió forint |
Igényelhetik a helyi önkormányzatok az általuk fenntartott nyilvános könyvtár állománygyarapításához, a közművelődési infrastruktúra technikai, műszaki fejlesztéséhez, valamint az általuk fenntartott múzeumok szakmai fejlesztéséhez. A támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeit az oktatási és kulturális miniszter – a pénzügyminiszter és az önkormányzati és területfejlesztési miniszter véleményének kikérésével – 2007. február 15-éig rendeletben határozza meg.
8. Helyi önkormányzatok hivatásos zenekari és énekkari támogatása
| Előirányzat: | 1010,0 millió forint |
Igényelhetik a helyi önkormányzatok, ha hivatásos zenekart és/vagy énekkart tartanak fenn, illetve abban az esetben, ha olyan hivatásos zenekart és/vagy énekkart támogatnak, amellyel a zene-, illetve énekkar működtetésére a helyi önkormányzat 2006. szeptember 1-jéig hosszú távú – legalább 5 éves – közszolgáltatási szerződést kötött. A támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes szabályairól az oktatási és kulturális miniszter – a pénzügyminiszter és az önkormányzati és területfejlesztési miniszter véleményének kikérésével – 2007. február 15-éig rendeletet ad ki.
9. Helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatása
| Előirányzat: | 9090,0 millió forint |
A központi költségvetés hozzájárulást biztosít a helyi önkormányzatoknak és a többcélú kistérségi társulásoknak az általuk fenntartott intézményekben biztosított feladatellátás racionálisabb megszervezése folytán felszabaduló létszám miatti, 2006. szeptember 30. napját követően hozott döntéseikhez kapcsolódó 2007. évben esedékes jogszabályi kötelezettségeik teljesítéséhez.
Ha az érintett személy jogviszonya korengedményes nyugdíjazás miatt szűnik meg, a nyugdíjazással kapcsolatos költségek megtéríthetők, ha azok összege nem haladja meg a jogviszony felmentéssel történő megszűnése esetén járó támogatás összegét.
Amennyiben a korengedményes nyugdíjazással együttjáró költségek meghaladják a felmentés esetén járó támogatás mértékét, akkor a korengedményes nyugdíjazás esetében is csak az az összeg illeti meg a helyi önkormányzatot, illetve többcélú kistérségi társulást, amely felmentés esetében járna.
A támogatás feltétele, hogy az önkormányzati, illetve többcélú kistérségi társulási szintű létszámcsökkentéssel kapcsolatban meghozott döntés egyidejűleg az álláshely megszüntetését is jelentse. További feltétel, hogy a megszüntetett álláshely legalább 5 évig nem állítható vissza, kivéve, ha – önkormányzati rendeleten kívüli – jogszabályból adódó többletfeladatok ezt indokolttá teszik.
A pályázat benyújtása három ütemben történik, az egyes ütemek határideje: I. ütem 2007. április 15., II. ütem 2007. július 15., III. ütem 2007. október 1.
A támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes szabályairól az önkormányzati és területfejlesztési miniszter – a pénzügyminiszterrel egyetértésben – 2007. február 15-éig rendeletet ad ki. E törvény egyúttal felhatalmazza a támogatási igények jogosságát elbíráló szervet, hogy a benyújtott pályázatokban megnevezett személyek foglalkoztatási jogviszonyának megszüntetésével kapcsolatos alábbi személyes adatait teljes körűen megismerhesse, kezelhesse:
– név, anyja neve, születési név,
– születési hely, születési idő,
– lakcím,
– a munkaviszony megszűnés/megszüntetés jogcíme,
– szolgálati és közszolgálati idő,
– besorolás és munkakör megnevezése,
– a foglalkoztatási jogviszony kezdetének és megszűnésének időpontja,
– a munkavégzés alóli felmentés kezdő és záró időpontja,
– a foglalkoztatási jogviszony megszűnéséhez kapcsolódó kifizetésekre vonatkozó adatok (felmentés és végkielégítés összege),
– a foglalkoztatási jogviszonnyal kapcsolatos egyéb adatok (pl. a felmentés indokául szolgáló adatok, egyéb a munkaviszonnyal kapcsolatos azonosító kódok).
Az adatkezelés célja a költségvetési támogatási igények jogszerű elbírálása, ellenőrzése, és folyósítása. A kezelt személyes adatokat a támogatási döntést követő 5 év elteltével oly módon kell fizikailag megsemmisíteni, hogy helyreállításuk ne legyen lehetséges.
Ez az előirányzat szolgál a Prémium Évek Programról és a különleges foglalkoztatási állományról szóló 2004. évi CXXII. törvény szerinti munkáltatói kifizetések forrásául is.
10. Ózdi martinsalak felhasználása miatt kárt szenvedett lakóépületek tulajdonosainak kártalanítása
| Előirányzat: | 600,0 millió forint |
Igényelhetik a települési önkormányzatok azon magánszemély tulajdonosok támogatására, akiknek a martinsalakból épült – építési és használatbavételi (fennmaradási) engedéllyel rendelkező – lakott lakóépülete a 2002. január 15-éig benyújtott kérelme és a szakértői vélemény szerint helyreállításra, újjáépítésre szorul. Az igényelt támogatást az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatósága az épületek károsodásának mértékére (kategóriáira) tekintettel sorolja. A támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeit az ózdi martinsalak felhasználásával készült lakóépületek tulajdonosainak kárenyhítéséről szóló 40/2003. (III. 27.) Korm. rendelet határozza meg. Az igényeket – az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság folyósításra vonatkozó kezdeményezésének sorrendjében – a tárgyévben rendelkezésre álló előirányzat mértékéig lehet teljesíteni.
11. A 2006. évi jövedelemdifferenciálódás mérséklésénél beszámítással érintett önkormányzatok támogatása
| Előirányzat: | 7200,0 millió forint |
Az érintett települési önkormányzatokat – a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény 4. számú melléklet B) III. 7. pontjában foglalt elszámolásnak megfelelően – a 2006. évben a jövedelemdifferenciálódás mérséklésénél véglegezett beszámítási összeg egy része megilleti.
12. Önkormányzatok és jogi személyiségű társulásaik európai uniós fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítésének támogatása
| Előirányzat: | 10 100,0 millió forint |
A központi költségvetés hozzájárulást biztosít az Európai Unió támogatásai (a továbbiakban: uniós alapok) iránt benyújtott önkormányzati fejlesztési célú pályázatokhoz szükséges saját forráshoz. Az elmaradottsági, illetve a jövedelmi viszonyok különbsége alapján differenciált támogatást kizárólag az alábbi helyi önkormányzatok, illetve jogi személyiségű társulásaik igényelhetnek:
1. a külön jogszabály szerinti társadalmi, gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott települések;
2. azon települési önkormányzatok, amelyek 2005. és 2006. években az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő helyi önkormányzatok támogatásában részesültek;
3. a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékéről szóló külön jogszabály alapján a kedvezményezett kistérségek területén lévő települések;
4. az 1–3. pontok szerinti feltételeknek nem megfelelő települési önkormányzatok, amelyek támogatást kizárólag az általuk fenntartott egyes – külön jogszabályban meghatározott – térségi feladatot ellátó intézmény fejlesztésének megvalósításához igényelhetnek;
5. a többcélú kistérségi társulások
– az általuk fenntartott intézmények fejlesztésére, illetve
– azon fejlesztési célú uniós pályázatukhoz szükséges saját forráshoz igényelhetnek támogatást, amely fejlesztéssel a többcélú kistérségi társulás valamennyi tagja egyetért;
6. a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 16. §-a szerinti jogi személyiségű társulások, amelyek támogatást kizárólag az 1., 2. vagy 3. pont szerinti feltételeknek megfelelő tagjaik által – a fejlesztési célú uniós pályázatban – vállalt saját forrás alapján igényelhetnek;
7. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata a „Pécs – Európa Kulturális Fővárosa” nagyprojekt megvalósításához.
Az európai uniós pályázat elbírálásában illetékes hatóság az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium megkeresésére megvizsgálja a saját forrás kiegészítésére benyújtott pályázat és az uniós alapok iránt benyújtott pályázat tartalmának egyezőségét, majd arról a megkeresést követő 15 napon belül nyilatkozatot ad ki az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium részére.
A benyújtott igényekről az önkormányzati és területfejlesztési miniszter dönt. A 2008. évre ezen előirányzat 150%-ára, azt követően évente 25–25%-ponttal kevesebbre vállalható kötelezettség.
A 2004–2006. években kiadott, feltételes támogatási döntésről szóló ígérvények 2007. július 1-jével érvényüket vesztik, kivéve, ha az ígérvénnyel rendelkező pályázó uniós pályázatáról 2007. június 30-ig kedvező döntés születik.
