1. § Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad a Magyar Köztársaság Kormánya és Ukrajna Miniszteri Kabinetje között, Ungváron, 2007. szeptember 18-án létrejött, a kishatárforgalom szabályozásáról szóló Egyezmény (a továbbiakban: Egyezmény) kötelező hatályának elismerésére.
2. § Az Országgyűlés az Egyezményt e törvénnyel kihirdeti.
3. § Az Egyezmény hiteles magyar és angol nyelvű szövege a következő:
A Magyar Köztársaság Kormánya és Ukrajna Miniszteri Kabinetje (a továbbiakban: Szerződő Felek)
tekintettel a tagállamok külső szárazföldi határain való kishatárforgalom szabályainak meghatározásáról, valamint a Schengeni Egyezmény rendelkezéseinek módosításáról szóló, 2006. december 20-i 1931/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletében foglaltakra;
tekintettel továbbá a külső határok átlépésekor vízumkötelezettség alá eső, illetve az e kötelezettség alól mentes harmadik országbeli állampolgárok országainak felsorolásáról szóló, 2001. március 15-i 539/2001/EK tanácsi rendeletet módosító, 2006. december 20-i, 1932/2006/EK tanácsi rendeletre;
egyetértve azzal, hogy a kibővített Európai Unió érdekében áll gondoskodni arról, hogy a határok ne képezzenek akadályt a szomszédaival folytatott kereskedelem, a szociális és kulturális csere, illetve a regionális együttműködés előtt, valamint azzal, hogy az Európai Unió az ukrán állampolgárok vízummentes utazásának bevezetését hosszú távú célkitűzésnek tekinti;
attól az óhajtól vezetve, hogy a szerződő felek államai között a jószomszédság és az együttműködés alapjairól Kijevben, az 1991. évi december hó 6. napján aláírt szerződéssel összhangban továbbfejlesszék a két állam közötti jószomszédi kapcsolatokat, és hogy kölcsönösen megkönnyítsék a magyar-ukrán határ mentén lakó személyek utazását;
elhatározták, hogy a határ menti lakosok érdekében kishatárforgalmi egyezményt kötnek, és az alábbiakban állapodtak meg:
1. Cikk
(1) Az Egyezmény I. Mellékletében felsorolt határ menti településeken (a továbbiakban: határ menti terület) legalább három éves állandó lakóhellyel rendelkező személyek (a továbbiakban: határ menti lakosok) a 2. Cikkben meghatározott kishatárforgalmi engedély (a továbbiakban: engedély) birtokában egyéb engedély nélkül léphetnek be és tartózkodhatnak a másik Szerződő Fél államának határ menti területén.
(2) Az Egyezmény rendelkezései vonatkoznak az (1) bekezdésben említett személy házastársára, kiskorú vagy eltartott nagykorú gyermekére (ideértve az örökbefogadott és nevelt gyermeket is), valamint a házastárs kiskorú vagy eltartott nagykorú gyermekére (ideértve az örökbefogadott és nevelt gyermeket is), akkor is, ha ők a határ menti területen kevesebb, mint három éve rendelkeznek állandó lakóhellyel.
(3) A határ menti lakosok az Egyezmény II. Mellékletében felsorolt okiratokkal igazolják, hogy állandó lakóhelyük a határ menti területen található.
(4) A másik Szerződő Fél állama határának átlépésére az (1)-(2) bekezdésekben foglalt feltételek fennállása esetén is csak akkor kerülhet sor, ha a kishatárforgalomban részt vevő határ menti lakosok nem jelentenek veszélyt a Szerződő Felek államának közrendjére, közbiztonságára, közegészségügyére vagy nemzetközi kapcsolataira, különösen nem állnak ugyanezen okok miatt beutazási és tartózkodási tilalom hatálya alatt.
(5) A 2. Cikkben meghatározott engedély többszöri beutazásra, és hat hónapon belül legfeljebb három hónapos folyamatos, különösen szociális, kulturális, családi vagy - a nemzeti jogszabályok alapján keresőtevékenységnek nem minősülő - megalapozott gazdasági célú tartózkodásra jogosít a másik Szerződő Fél államának határ menti területén. Az engedéllyel beutazott határ menti lakosok a másik Szerződő Fél állama határ menti területén kívül nem tartózkodhatnak.
2. Cikk
(1) Az engedély a Szerződő Felek államainak vonatkozó belső jogszabályai, valamint a vonatkozó európai uniós szabályok által előírt biztonsági jellemzőkkel ellátott, és technikai előírásoknak megfelelő, a Szerződő Felek államainak illetékes hatóságai által kiállított okmány. Az engedély be- és kiutazásra, valamint meghatározott célú és meghatározott területen való tartózkodásra jogosít. Az engedélyt a beutazás célországának hatósága állítja ki. Az engedély érvényességi ideje legalább egy év és legfeljebb öt év, de nem haladhatja meg az úti okmány érvényességi idejét.
(2) A kishatárforgalmi engedély tartalmazza:
a) az engedély jogosultjának arcképét;
b) az engedély jogosultjának családi és utónevét (neveit), születési idejét, állampolgárságát és lakóhelyét;
c) a kiállító hatóságot, a kiállítás időpontját és az engedély érvényességi idejét;
d) a határ menti terület megjelölését, amelyen belül az engedély jogosultja mozoghat;
e) a külső határok átlépésre jogosító érvényes úti okmány számát;
f) annak egyértelmű feltüntetését, hogy az engedély jogosultja nem hagyhatja el a határ menti területet, továbbá hogy bármilyen visszaélés a 3. Cikkben meghatározott szankciókat vonja maga után.
(3) Az engedélyt a lehető legrövidebb időn belül, de legfeljebb a kérelem benyújtásától számított harminc (30) napon belül kell kiállítani.
(4) A Szerződő Felek kicserélik az engedélyek mintapéldányait. Az engedélyek megváltoztatása esetén a Szerződő Felek diplomáciai úton haladéktalanul tájékoztatják egymást, és átadják egymásnak az új engedélyek mintapéldányait. A hatályos okmányok érvényességi idejük lejártáig felhasználhatók.
(5) Az engedélyt a kiállító Szerződő Fél államának hivatalos nyelvén, valamint angol nyelven adják ki.
(6) Az engedély kiállítási díja húsz (20) euró. A következő személyi körök mentesülnek a díj megfizetése alól:
a) fogyatékos személyek,
b) nyugdíjasok,
c) 18 évesnél fiatalabb gyermekek, és 21 évesnél fiatalabb eltartott gyermekek.
(7) Az engedély kiállításának, valamint az azzal kapcsolatos adatkezelésnek és adatszolgáltatásnak a részletes szabályait a Szerződő Felek belső jogszabályaik szerint állapítják meg.
(8) Az engedélyek kiállítására vonatkozó kérelmek átvételére feljogosított hatóságok felsorolását jelen Egyezmény III. Melléklete tartalmazza.
3. Cikk
(1) A kishatárforgalomban részt vevő határ menti lakosok a másik Szerződő Fél államának területén való tartózkodásuk ideje alatt kötelesek ezen állam jogszabályait megtartani.
(2) A Szerződő Felek államai az engedéllyel való bárminemű visszaélés esetén a nemzeti jogszabályaikban meghatározott szankciókat alkalmazzák. A Szerződő Felek államai által alkalmazható, nemzeti jogszabályaikban meghatározott szankciókat a jelen Egyezmény IV. Melléklete tartalmazza. A nemzeti jogszabályaik szankciókra vonatkozó rendelkezéseinek megváltozását a Szerződő Felek diplomáciai úton közlik egymással.
4. Cikk
(1) A határ menti lakos köteles haladéktalanul bejelenteni a belépés helye szerinti határőrizeti szervnek, ha a másik Szerződő Fél államának területén való tartózkodása alatt az engedélyét elveszíti, ellopják, az megrongálódik vagy megsemmisül. Az illetékes határőrizeti szerv nyilvántartása alapján igazolást állít ki arról, hogy a határátlépés érvényes engedéllyel történt. A Szerződő Felek államai kölcsönösen elfogadják az ilyen igazolást, mint a lakóhely szerinti országba való visszatérés céljából az államhatáruk átlépésére jogosító okmányt. Az igazolás kiállítására jogosult hatóság megnevezését a Szerződő Felek diplomáciai úton közlik egymással.
(2) Amikor az egyik Szerződő Fél állama által kiállított, elveszett engedély előkerül, az illetékes hatóság azt a legrövidebb időn belül megküldi a másik Szerződő Fél állama kiállító hatóságának.
5. Cikk
(1) A kishatárforgalomban részt vevő határ menti lakosok a másik Szerződő Fél államának területére a nemzetközi utasforgalom számára megnyitott, valamint az engedéllyel igénybe vehető határátkelőhelyeken léphetnek át.
(2) Az engedéllyel igénybe vehető határátkelőhelyeken a határátlépés a Szerződő Felek államai illetékes hatóságai által egyetértésben megállapított nyitvatartási időben történhet.
(3) Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott határátkelőhelyek listáját a Magyar Köztársaság Kormánya és Ukrajna Kormánya között a két ország közötti államhatáron lévő határátkelőhelyekről szóló, 1993. február 26-i megállapodás tartalmazza.
(4) A határ menti lakosoknak a kishatárforgalomban történő be- és kilépését a határátkelőhelyeken a Szerződő Felek államainak határellenőrző szervei belső jogszabályaiknak megfelelően ellenőrzik, be- és kiléptető bélyegző lenyomatot azonban nem helyeznek el az engedélyben.
6. Cikk
(1) A Szerződő Felek a jelen Egyezmény rendelkezéseinek alkalmazását közbiztonsági, közrendi vagy közegészségügyi okokból részben vagy egészben felfüggeszthetik.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott intézkedések bevezetésének, valamint megszüntetésének időpontjáról diplomáciai úton haladéktalanul tájékoztatást kell adni.
7. Cikk
A jelen Egyezmény rendelkezéseinek végrehajtásával kapcsolatos vitás kérdéseket a Szerződő Felek diplomáciai úton, vagy államaik illetékes hatóságai közötti közvetlen tárgyalások útján rendezik.
8. Cikk
(1) A jelen Egyezmény határozatlan időre szól.
(2) A jelen Egyezmény az azt követő harmincadik (30.) napon lép hatályba, hogy a Szerződő Felek diplomáciai úton kölcsönösen értesítették egymást a hatálybalépéshez szükséges belső jogi eljárás lefolytatásáról.
(3) A jelen Egyezmény a Szerződő Felek közös és kölcsönös egyetértésével módosítható.
(4) A jelen Egyezményt bármely Szerződő Fél diplomáciai úton írásban felmondhatja. Felmondás esetén az Egyezmény a felmondásról szóló értesítésnek a másik Szerződő Félhez való beérkezését követő hatvanadik (60.) napon veszti hatályát.
Készült Ungváron, 2007. szeptember 18-án két eredeti példányban, mindegyik magyar, ukrán és angol nyelven. Mindhárom nyelvű szöveg egyaránt hiteles. Az Egyezmény értelmezésével kapcsolatos vita esetén az angol nyelvű szöveg az irányadó.
| A Magyar Köztársaság | Ukrajna Miniszteri | |
| Kormánya nevében | Kabinetje nevében |
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG TERÜLETÉN
1. Ajak
2. Alsóberecki
3. Alsóregmec
4. Anarcs
5. Apagy
6. Aranyosapáti
7. Baktalórántháza
8. Balsa
9. Barabás
10. Bátorliget
11. Benk
12. Beregdaróc
13. Beregsurány
14. Berkesz
15. Besenyőd
16. Beszterec
17. Bodroghalom
18. Bodrogolaszi
19. Botpalád
20. Bózsva
21. Buj
22. Cégénydányád
23. Cigánd
24. Csaholc
25. Csaroda
26. Császló
27. Csegöld
28. Csenger
29. Csengersima
30. Csengerújfalu
31. Dámóc
32. Darnó
33. Demecser
34. Dombrád
35. Döge
36. Eperjeske
37. Fábiánháza
38. Fehérgyarmat
39. Felsőberecki
40. Felsőregmec
41. Fényeslitke
42. Filkeháza
43. Fülesd
44. Fülpösdaróc
45. Füzérkajata
46. Füzérradvány
47. Gacsály
48. Garbolc
49. Gávavencsellő
50. Géberjén
51. Gégény
52. Gelénes
53. Gemzse
54. Gulács
55. Györgytarló
56. Győröcske
57. Győrtelek
58. Gyulaháza
59. Gyügye
60. Gyüre
61. Háromhuta
62. Hercegkút
63. Hermánszeg
64. Hetefejércse
65. Hodász
66. Ibrány
67. Ilk
68. Jánd
69. Jánkmajtis
70. Jármi
71. Jéke
72. Kállósemjén
73. Kántorjánosi
74. Karcsa
75. Karos
76. Kék
77. Kékcse
78. Kemecse
79. Kenézlő
80. Kérsemjén
81. Kisar
82. Kishódos
83. Kishuta
84. Kisnamény
85. Kispalád
86. Kisrozvágy
87. Kisvárda
88. Kisvarsány
89. Kisszekeres
90. Kocsord
91. Komlódtótfalu
92. Komlóska
93. Komoró
94. Kótaj
95. Kovácsvágás
96. Kölcse
97. Kömörő
98. Lácacséke
99. Laskod
100. Levelek
101. Lónya
102. Lövőpetri
103. Magosliget
104. Magy
105. Makkoshotyka
106. Mánd
107. Mándok
108. Máriapócs
109. Márokpapi
110. Mátészalka
111. Mátyus
112. Méhtelek
113. Mérk
114. Mezőladány
115. Mikóháza
116. Milota
117. Nábrád
118. Nagyar
119. Nagydobos
120. Nagyecsed
121. Nagyhalász
122. Nagyhódos
123. Nagyhuta
124. Nagyrozvágy
125. Nagyszekeres
126. Nagyvarsány
127. Napkor
128. Nemesborzova
129. Nyírbátor
130. Nyírbogát
131. Nyírbogdány
132. Nyírcsaholy
133. Nyírcsászári
134. Nyírderzs
135. Nyíregyháza
136. Nyírgyulaj
137. Nyíribrony
138. Nyírjákó
139. Nyírkarász
140. Nyírkáta
141. Nyírkércs
142. Nyírlövő
143. Nyírmada
144. Nyírmeggyes
145. Nyírparasznya
146. Nyírpazony
147. Nyírpilis
148. Nyírtass
149. Nyírtét
150. Nyírtura
151. Nyírvasvári
152. Ófehértó
153. Olcsva
154. Olcsvaapáti
155. Ópályi
156. Ököritófülpös
157. Ömböly
158. Őr
159. Pácin
160. Pálháza
161. Panyola
162. Pap
163. Papos
164. Paszab
165. Pátroha
166. Pátyod
167. Penyige
168. Petneháza
169. Piricse
170. Pócspetri
171. Porcsalma
172. Pusztadobos
173. Pusztafalu
174. Ramocsaháza
175. Rápolt
176. Rétközberencs
177. Révleányvár
178. Ricse
179. Rohod
180. Rozsály
181. Sárazsadány
182. Sárospatak
183. Sátoraljaújhely
184. Semjén
185. Sényő
186. Sonkád
187. Szabolcsbáka
188. Szabolcsveresmart
189. Szamosangyalos
190. Szamosbecs
191. Szamoskér
192. Szamossályi
193. Szamostatárfalva
194. Szamosújlak
195. Szamosszeg
196. Szatmárcseke
197. Székely
198. Tákos
199. Tarpa
200. Terem
201. Tiborszállás
202. Tiszaadony
203. Tiszabecs
204. Tiszabercel
205. Tiszabezdéd
206. Tiszacsécse
207. Tiszacsermely
208. Tiszakanyár
209. Tiszakarád
210. Tiszakerecseny
211. Tiszakóród
212. Tiszamogyorós
213. Tiszarád
214. Tiszaszalka
215. Tiszaszentmárton
216. Tiszatelek
217. Tiszavid
218. Tisztaberek
219. Tivadar
220. Tornyospálca
221. Tunyogmatolcs
222. Túristvándi
223. Túrricse
224. Tuzsér
225. Tyukod
226. Újdombrád
227. Újkenéz
228. Ura
229. Uszka
230. Vágáshuta
231. Vaja
232. Vajdácska
233. Vállaj
234. Vámosatya
235. Vámosoroszi
236. Vásárosnamény
237. Vasmegyer
238. Vilyvitány
239. Viss
240. Záhony
241. Zajta
242. Zemplénagárd
243. Zsarolyán
244. Zsurk
UKRAJNA TERÜLETÉN
1. Andriivka
2. Antalovtsi
3. Ardanovo
4. Astei
5. Babychi
6. Badalovo
7. Badiv
8. Bakosh
9. Balazher
10. Baranyntsi
11. Barbovo
12. Barkasovo
13. Barvinok
14. Batfa
15. Batovo .
16. Batrad
17. Bel.Byihan
18. Bene
19. Benedykivtsi
20. Berehovo
21. Berehuifalu
22. Berezynka
23. Bilky
24. Bobovyshche
25. Boharevytsia
26. Bolfalva
27. Boroniava
28. Borzhava
29. Borzhavske
30. Botar
31. Brestiv
32. Brid
33. Bronka
34. Bukove
35. Bukovynka
36. Bushtyno
37. Bystrytsia
38. Chabanivka
39. Chabyn
40. Chaslivtsi
41. Chepa
42. Chereivtsi
43. Cherna
44. Chernyk
45. Chertezh
46. Chertizh
47. Chervenovo
48. Chervone
49. Chetfalva
50. Chikosh-Horonda
51. Choma
52. Chomonyn
53. Chop
54. Chopivtsi
55. Chornotysiv
56. Chornyi Potik
57. Chornyi Potik
58. Chynadiiovo
59. Danylivka
60. Danylovo
61. Demechi
62. Dertsen
63. Deshkovytsia
64. Dilok
65. Dilok
66. Diula
67. Domboky
68. Dorobratovo
69. Dovhe
70. Dovhe Pole
71. Drachyno
72. Drahynia
73. Drotyntsi
74. Dubrivka
75. Dubrivka
76. Dubrynychi
77. Duby
78. Dubyno
79. Dunkovytsia
80. Dusyno
81. Dyida
82. Esen
83. Fanchykovo
84. Fertesholmash
85. Fohorlan’
86. Fornosh
87. Haidosh
88. Halabor
89. Haloch
90. Handerovytsia
91. Hat
92. Hecha
93. Hertsivtsi
94. Heten
95. Hetynia
96. Hlyboke
97. Holubyne
98. Horbky
99. Horbok
100. Horinchovo
101. Horonda
102. Horonhlab
103. Hrabovo
104. Hreblia
105. Hrybivtsi
106. Hudia
107. Huniadi
108. Hut
109. Huta
110. Ilkivtsi
111. Ilnytsia
112. Imstychovo
113. Irliava
114. Irshava
115. Ivanivtsi
116. Ivashkovytsia
117. Iza
118. Kaidanovo
119. Kalliv
120. Kalnyk
121. Kamianske
122. Kamianytsia
123. Kendereshiv
124. Karachyn
125. Karpaty
126. Karpovtlash
127. Kashtanovo
128. Keretsky
129. Khmilnyk
130. Kholmets
131. Kholmok
132. Kholmovets
133. Khudlovo
134. Khust
135. Khustets
136. Khyzha
137. Kidosh
138. Kinchesh
139. Kinlod
140. Kireshi
141. Klenovets
142. Kliachanovo
143. Kliucharky
144. Klochky
145. Klymovytsia
146. Kobalevytsia
147. Kolchyno
148. Kontsovo
149. Kopashnovo
150. Kopynivtsi
151. Korolevo
152. Korytniany
153. Koshelovo
154. Koson
155. Kosyno
156. Krainia Martynka
157. Krainie
158. Krainykovo
159. Kryte
160. Kryva
161. Kryvyi
162. Kuchava
163. Kushnytsia
164. Kushtanovytsia
165. Kuzmyno
166. Kvasovo
167. Kybliary
168. Lalovo
169. Lavky
170. Letsovytsia
171. Liakhivtsi
172. Lintsi
173. Lisarnia
174. Lokhovo
175. Lokit
176. Lopushanka
177. Loza
178. Lukovo
179. Lunka
180. Lypcha
181. Lypetska Poliana
182. Lypovets
183. Maiurky
184. Makarovo
185. Mal.Byihan
186. Mal.Dobron
187. Mal.Heivtsi
188. Mal.Kopania
189. Mal.Martynka
190. Mal.Rakovets
191. Mal.Roztoka
192. Male Popovo
