Az Országgyűlés a felelős állami gazdálkodás elveinek betartását, a jó állam megvalósítását, a takarékos, költséghatékony, a közpénzek felhasználásának tisztaságát érvényesítő központi gazdálkodást, az állami vagyon jó gazda gondosságával történő kezelését, használatát, hasznosítását nemzetünk jóléte és a nemzetgazdaság biztonsága, stabilitása érdekében kiemelt feladatának tekinti. Tekintettel e célok és elvek maradéktalan érvényesülésére, az Országgyűlés az alábbi határozatot hozza:
1. Az Országgyűlés a Házszabály 34. § (1) bekezdése, valamint 36. § (2) bekezdése alapján, a VOLÁNBUSZ Zrt. 2003-ban megalkotott reorganizációs programja végrehajtásának körülményei vizsgálatára vizsgálóbizottságot hoz létre, amelynek neve:
„A VOLÁNBUSZ Zrt. 2003-ban megalkotott reorganizációs programja végrehajtásának körülményeit vizsgáló bizottság” (a továbbiakban: Bizottság).
2. A vizsgálat tárgya a következő kérdések tisztázása:
a) a VOLÁNBUSZ Zrt. szentendrei telephelye, fővárosi Szabolcs utcai és Andor utcai telephelyei reorganizációs program során végrehajtott értékesítése körülményeinek vizsgálata, az esetlegesen felmerülő visszaélések hátterének feltárása,
b) a VOLÁNBUSZ Zrt. szentendrei pályaudvara, a gödöllői műszaki telepe, az érdi műszaki telepe reorganizációs program során végrehajtott értékesítése és visszabérlése, a fóti járműjavító bázis beruházása körülményeinek vizsgálata, az esetlegesen felmerülő visszaélések hátterének feltárása,
c) a tranzakciókban részt vevő, értékbecslést, ingatlanközvetítést végző, ismeretlen hátterű és tulajdonosi szerkezetű társaságok, alábbi „off-shore” cégek valós tulajdonosi hátterének feltárása, nyilvánosságra hozatala: American Appraisal Associates Inc. Wisconsin, USA; Herault Investments s. a. Panama; Infoport Corporation, Seychelles-szigetek; Daren International Corporation, Brit Virgin-szigetek; Taibo Beteiligungen AG Luxemburg; Arsida Investments Limited Ciprus; Cordia Homes Holding Limited Ciprus; Virini Holdings Limited Ciprus; Alegria Holdings Limited Ciprus; Glenbrook Holdings Limited Ciprus; Colbrin Holdings Limited Ciprus; Augustian Holdings Limited Ciprus,
d) a c) pontban megnevezett gazdasági társaságokkal a reorganizációs program során tulajdonjogok megszerzésére, beruházások megvalósítására irányuló szerződések megkötésének körülményei,
e) a VOLÁNBUSZ Zrt. által 2005 és 2008 között közel 5,5 Mrd Ft értékben lezajlott értékesítések során az állami tulajdonnal való gazdálkodás elvei érvényesülése, az eljárások etikussága, a közpénzek felhasználásának vizsgálata,
f) a VOLÁNBUSZ Zrt. által a reorganizációs program végrehajtása során értékesített ingatlanok társaság általi visszabérlése gazdaságosságának, költséghatékonyságának vizsgálata,
g) a 2005 és 2008 között hivatalban lévő, az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter, továbbá a VOLÁNBUSZ Zrt., a Nemzeti Vagyongazdálkodási Tanács, az akkori Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Zrt. vezető tisztségviselői és döntéshozói fenti eljárásokban folytatott tevékenységének feltárása.
3. A Bizottság működésének kezdetén maga határozza meg eljárási rendjét és vizsgálati módszereit, az 50/2003. (XI. 5.) AB határozatban foglaltak figyelembevételével.
4. A Bizottság munkájáról jelentést készít, amelyet a megbízatásának kezdetétől számított 180 napon belül benyújt az Országgyűlésnek. A jelentésnek tartalmaznia kell:
a) a Bizottság feladatát,
b) a Bizottság által meghatározott eljárási rendet és vizsgálati módszereket,
c) a Bizottság ténybeli és jogi megállapításait,
d) annak bemutatását, hogy megállapításait milyen bizonyítékokra alapította,
e) a vizsgálat által érintett szerv(ek) vagy személy(ek) észrevételeit a lefolytatott vizsgálat módszereire és megállapításaira vonatkozóan,
f) javaslatot az esetlegesen szükséges intézkedésekre.
5. A Bizottság 10 tagból áll, tagjai országgyűlési képviselők. A tagokra a képviselőcsoportok vezetői tesznek ajánlást az alábbiak szerint:
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség: | 4 fő | |
Kereszténydemokrata Néppárt: | 1 fő | |
Magyar Szocialista Párt: | 2 fő | |
Jobbik Magyarországért Mozgalom: | 2 fő | |
Lehet Más a Politika: | 1 fő |
6. A Bizottság elnökének személyére a Fidesz - Magyar Polgári Szövetség képviselőcsoportja, alelnökének személyére a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportja tesz előterjesztést - a bizottsági tagságra jelölt képviselők közül - az Országgyűlés elnökének.
7. A Bizottság megbízatása kiterjed minden, az e határozat 1. pontját, valamint a 2. pont a)-g) bekezdéseit érintő vizsgálatra, és az ennek alapján szükséges intézkedésekre vonatkozó javaslattételre. A Bizottság a munkája során a feladatával összefüggésben meghallgatásokat tarthat, iratokat kérhet be. A kért adatokat mindenki köteles a Bizottság rendelkezésére bocsátani, illetőleg köteles a Bizottság előtt megjelenni.
8. A Bizottság megbízatása a tagjainak megválasztásáról szóló országgyűlési határozat közzétételekor kezdődik.
9. A Bizottság működése a 4. pont szerint benyújtott jelentésről szóló országgyűlési határozat meghozataláig, illetve a jelentés benyújtására nyitva álló határidő eredménytelen leteltéig tart.
10. A Bizottság tagjai munkájukért díjazásban nem részesülnek.
11. A Bizottság feladatának ellátásához szakértőket vehet igénybe. Működésének költségeit az Országgyűlés költségvetéséből kell fedezni.
12. E határozat a közzététele napján lép hatályba.