„(1) A szakmai kamarák adatfeldolgozóként vezetik az építészeti-műszaki tervezői, településtervezői, településrendezési szakértői, építésügyi műszaki szakértői, építésügyi igazgatási szakértői, beruházáslebonyolítói, energetikai tanúsítói, építési műszaki ellenőri, felelős műszaki vezetői jogosultsággal rendelkező természetes és jogi személyek egységes elektronikus névjegyzéki hatósági nyilvántartását.
(2) A Magyar Kereskedelmi és Iparkamara adatfeldolgozóként vezeti az építőipari kivitelezési tevékenységet folytatók elektronikus regisztrációjának hatósági nyilvántartását az alábbi személyesadat-tartalommal:
a) építőipari kivitelező vállalkozó neve, címe, valamint jogi személy vagy jogi személyiség nélküli szervezet esetén a cég tulajdonosa vagy vezető tisztségviselője vagy képviseletére jogosult természetes személy neve, lakóhelye,
b) egyéni vállalkozó neve, egyéni vállalkozói nyilvántartási száma.”
(2) Az Étv. 58. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az (1) és (2) bekezdés szerinti nyilvántartást elektronikus úton kell vezetni, az adatokat elektronikusan kell tárolni és feldolgozni. A nyilvántartásnak alkalmasnak kell lennie a bekövetkezett változások folyamatos követésére és a nyilvántartásból történő elektronikus adatszolgáltatásra.”
(3) Az Étv. 58. § (6)–(8) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(6) A miniszter – kormányrendeletben meghatározott módon – a Nyilvántartás keretében a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvényben meghatározottak szerint építésügyi hatósági engedélyezési eljárást támogató elektronikus dokumentációs rendszert (ÉTDR) működtet. A miniszter a szabálytalan építési tevékenység feltárására irányuló építésfelügyeleti tevékenységet támogató elektronikus építésügyi monitoring rendszert (ÉMO) működtet.
(7) A Nyilvántartás adatai megismerhetők és hozzáférhetők a külön törvényekben foglaltak figyelembevételével.
(8) Az építésügy különböző területein keletkezett – a (9)–(10) bekezdésben meghatározott – személyes adatok kezelésével a Nyilvántartás célja
a) az építésügy körébe tartozó szakmai közfeladat ellátásának elősegítése,
b) az építmények és telkek állapotának, az építési folyamat végzésének, az építési folyamat résztvevői tevékenységének ellenőrizhetősége,
c) az egyéb szakmai feladatok ellátásához, kötelezettségek teljesítéséhez, építésügyi érdekérvényesítéshez szükséges adatok és információk szolgáltatása.”
(4) Az Étv. 58. §-a a következő (9)–(10) bekezdéssel egészül ki:
„(9) Az építésügyért felelős állami vezető mint adatkezelő, kormányrendeletben meghatározottak szerint a Nyilvántartás keretein belül az építési folyamat alábbi résztvevőinek személyes adatait kezeli:
a) építtető, kötelezett,
b) beruházáslebonyolító,
c) építési műszaki ellenőr,
d) építtetői fedezetkezelő,
e) építészeti-műszaki tervező,
f) településtervező,
g) településrendezési szakértő,
h) tervellenőr,
i) építésügyi igazgatási szakértő,
j) építésügyi műszaki szakértő,
k) vállalkozó kivitelező,
l) felelős műszaki vezető, valamint
m) energetikai tanúsító.
(10) Az adatkezelő a (6) bekezdésben meghatározott kötelező adatkezelés során a (9) bekezdésben felsorolt személyek alábbi személyes adatait kezeli:
a) természetes személyazonosító adatok,
b) lakcím, székhely,
c) adóazonosító jel, adószám,
d) jogi személy vagy jogi személyiség nélküli szervezet esetén a cég képviseletére jogosultak neve, adóazonosító jele, lakcíme,
e) a (9) bekezdés a) és d) pontja kivételével a szakképzettség megnevezése, okirati száma, szakmagyakorlási jogosultsági névjegyzéki száma,
f) elektronikus ügyintézés, kapcsolattartás esetén az elektronikus levélcím, telefonszám,
g) bírságok, szankciók, fegyelmi büntetések.”
60. § Az Étv. 59. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„59. § (1) Az adatkezelő – e törvényben és más jogszabályokban foglaltak szerint – gondoskodik a jogszerű adatkezelés feltételeiről, a személyes adatok elkülönített kezeléséről, továbbá a Nyilvántartás adataihoz való hozzáférés korlátozásával az illetéktelen adatfelhasználás megelőzéséről.
(2) A Nyilvántartás adatállományában rögzített, az 58. § (9) és (10) bekezdése szerinti személyes adatokat
a) az adatkezelő, az adatfeldolgozó, és az érintettek a saját személyes adataikat korlátozás nélkül,
b) a jogszabályban meghatározott adatfelelősök a feladat ellátásához szükséges tartalommal korlátozottan,
c) a települési önkormányzat, az állami főépítész, a szakmai kamara és a (4) bekezdés szerinti egyéb szervek és személyek, a jogszabályokban meghatározott építésügyi feladatuk ellátásához szükséges mértékű hozzáférési jogosultságuk szerint korlátozottan,
d) a szakmagyakorlók és az a)–c) pontba nem tartozó egyéb szervek és személyek – ha törvény eltérően nem rendelkezik – az érintett írásbeli hozzájárulásával
ismerhetik meg.
(3) A miniszter e törvényben és a felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletben meghatározottak szerint
a) a településfejlesztési, -rendezési és építésügyi dokumentációk országos központi tervtárának működtetéséről, fenntartásáról, fejlesztéséről, valamint a dokumentációk megőrzéséről és közérdekű hasznosításáról,
b) a Nyilvántartás működtetéséről, fenntartásáról és fejlesztéséről,
c) a nyilvánosság, a közösségi ellenőrzés, a tájékoztatási, véleménynyilvánítási és javaslattételi lehetőség biztosítására vonatkozó, a 3. § (2) bekezdésében meghatározott, továbbá információs feladatai teljesítéséről
az országos illetékességű – a személyes adatok kezelése tekintetében adatfeldolgozóként kijelölt – Dokumentációs Központ útján gondoskodik.
(4) A Dokumentációs Központ, valamint a Nyilvántartás elektronikus úton kapcsolódik az alábbi nyilvántartásokhoz, és ezúton biztosítja a kormányrendeletben meghatározott nem személyes és e törvényben meghatározott személyesadat-tartalom lekérdezését az alábbiak szerint:
a) az ingatlan-nyilvántartási rendszerből az építésügyi és építésfelügyeleti hatóság számára az ingatlan-nyilvántartásra vonatkozó jogszabályok szerint, a tényállás tisztázásához szükséges, általuk megjelölt – eljárás alá vont ingatlanokhoz kapcsolódó – személyek 58. § (10) bekezdés a) és b) pontja szerinti személyes adatait,
b) az országos elektronikus közhiteles személyiadat- és lakcímnyilvántartásból az ügyfél 58. § (10) bekezdés a) és b) pontja szerinti személyes adatait,
c) a szakmai kamarák nyilvántartásaiból a szakmagyakorló 58. § (10) bekezdése szerinti személyes adatait,
d) a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara nyilvántartásából az építőipari kivitelező 58. § (2) bekezdése szerinti személyes adatait,
e) a levéltárakból az elektronikusan elérhető építésügyi tárgyú dokumentumok személyes adatait, valamint
f) a cégnyilvántartás személyes adatait.
(5) Az e törvényben és a felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletben meghatározott dokumentáció- és adatbeszerzés céljából a Dokumentációs Központ – a (4) bekezdés szerinti szervekkel, az általuk működtetett rendszer szolgáltatásainak a Dokumentációs Központ saját informatikai eszközeivel történő igénybevételére – szolgáltatási szerződést köt.
(6) A Nyilvántartás adatállományában rögzített személyes adatok – a (7) bekezdésben foglalt eltérésekkel – csak az 58. § (8) bekezdésében meghatározott közérdekű cél érdekében szükséges ideig, de legfeljebb 10 évig kezelhetőek.
(7) A Nyilvántartásban
a) határidő nélkül nyilvántarthatóak és nem törölhetőek a személyes adatok az archiválandó dokumentumok esetében; ilyenek különösen:
aa) tervdokumentációk esetében a tervező és az építtető adatai,
ab) szakértői vélemények esetében a szakértő és a megbízó adatai,
ac) építési napló és mellékleteiben rögzítetten az adott építési folyamatban részt vevők adatai,
ad) engedélyek esetében a döntésben jogszabály alapján kötelező elemként szereplő adatok,
ae) az energetikai tanúsítvány esetében a tanúsító adatai,
b) az 52. § (7) bekezdése szerinti személyes adatok, ellenőrzési jegyzőkönyvek és hatósági döntések
ba) az 52. § (1) bekezdésének a) és e) pontjában, valamint az 52. § (2) bekezdésének a) és e) pontjában foglalt esetekben a rögzítéstől számított 1 évig,
bb) az 52. § (1) bekezdésének b)–d) pontjában, valamint az 52. § (2) bekezdésének b)–d) és f) pontjában foglalt esetekben a rögzítéstől számított 5 évig kezelhetők.
(8) A Nyilvántartásból az adatszolgáltatás teljesítését követően haladéktalanul törölni kell az igénybevevőnek az igénybevétellel összefüggésben kezelt adatait. A (6) és (7) bekezdésben meghatározott határidőt követően a nyilvántartásból törölni kell az adatokat a bejegyzés alapjául szolgáló dokumentummal együtt, függetlenül az adatrögzítő szervtől, személytől.
(9) A dokumentáció- és adatbeszerzés céljából megkeresett levéltárak és egyéb szervezetek a kért dokumentációkat, adatokat kormányrendeletben meghatározottak szerint szolgáltatják a Dokumentációs Központ számára.”
61. § Az Étv. 60. §-a a következő (5)–(7) bekezdéssel egészül ki:
„(5) 2013. január 1-től az elsőfokú építésügyi hatósági feladat- és hatáskör önkormányzati társulás útján nem látható el.
(6) E törvénynek a településfejlesztéssel, a településrendezéssel és az építésüggyel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CLVII. törvénnyel megállapított 53/A. §-át a nukleáris építmények tekintetében a 2015. január 1-jét követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
(7) A főváros településszerkezeti tervét és a főváros rendezési szabályzatát 2014. június 30-ig el kell fogadni.”
62. § (1) Az Étv. 62. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Felhatalmazást kap a Kormány arra, hogy
1. az építésügyi és építésfelügyeleti
1.1. hatóságok kijelölését, illetékességi területük lehatárolását, feladat- és hatáskörét,
1.2. hatósági ügyek döntésre való szakmai előkészítését, a döntés meghozatalát, végrehajtását, az építési folyamat felügyeletét ellátó döntéshozó és döntést előkészítő köztisztviselők és kormánytisztviselők foglalkoztatási feltételeit,
1.3 hatósági tevékenységet ellátó személyekre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályokat,
1.4. hatósági feladatellátás minimális technikai feltételeit,
1.5. vizsga és továbbképzés tartalmát, követelményeit, eljárási szabályait és a vizsgáztató szervek kijelölését,
2. az állami és az önkormányzati főépítészi
2.1. tevékenység ellátásának részletes szakmai szabályait,
2.2. tevékenység foglalkoztatási feltételeit,
2.3. vizsga és továbbképzés tartalmát, követelményeit, eljárási szabályait és a vizsgáztató szervek kijelölését,
2.4. tevékenységet ellátó személyre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályokat,
3. az építésügyi és építésfelügyeleti hatóság, a szakmai kamarák és a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara által az építési folyamat résztvevői tevékenységére vonatkozó szabályok be nem tartása esetén kiszabható bírság és a szabálytalan tevékenység jogkövetkezménye megállapításának részletes szabályait,
4. a településtervezési, a településrendezési szakértői, az építészeti-műszaki tervezési, az építésügyi műszaki szakértői, az építésügyi igazgatási szakértői, az építési műszaki ellenőri és a felelős műszaki vezetői
4.1. tevékenység folytatásának részletes feltételeit,
4.2. tevékenységre vonatkozó szerződések tartalmi követelményeit, a szerződést biztosító mellékkötelezettségre és a szerződés teljesítésére vonatkozó szabályokat,
4.3. tevékenység megkezdésére és folytatására jogosító engedély kiadásának rendjét,
4.4. tevékenységet folytatók névjegyzékét vezető szerv kijelölését, a névjegyzék személyes adatot nem tartalmazó adattartalmát, valamint a névjegyzék vezetésére vonatkozó részletes eljárási szabályokat,
4.5. tevékenységet ellátó személyre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályokat,
5. a településrendezéssel és a telekalakítással kapcsolatos országos szakmai követelményeket és az azoktól való eltérés lehetőségét,
6. az építményekkel kapcsolatos országos szakmai követelményeket és az azoktól való eltérés lehetőségét, a tervezési program tartalmi követelményeit és azok részletes szakmai szabályait,
7. a beruházáslebonyolítói és az energetikai tanúsítói
7.1. tevékenység folytatásának részletes feltételeit,
7.2. tevékenységre vonatkozó szerződések tartalmi követelményeit, a szerződést biztosító mellékkötelezettségre és a szerződés teljesítésére vonatkozó szabályokat,
7.3 névjegyzék vezetésére vonatkozó részletes eljárási szabályokat, a névjegyzéket vezető szerv kijelölését,
7.4. tevékenységek bejelentésének és a tevékenységet folytatók névjegyzékének személyes adatot nem tartalmazó adattartalmát,
7.5. tevékenységet ellátó személyre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályokat,
8. a Dokumentációs Központ működésére vonatkozó részletes szabályokat, a Dokumentációs Központ részére átadandó dokumentációk és adatok körét,
9. a Nyilvántartás működésének feltételeit, az adatszolgáltatás, az elektronikus ügyintézés rendjét, valamint az adatkezelésben részt vevők feladatait és felelősségét,
10. a kihirdetett veszélyhelyzet folytán bekövetkezett építménykárok helyreállításával, építmények, építményszerkezetek veszélyes állapotának megszüntetésével, megelőzésével összefüggő kivételes építési követelményeket, engedélyezési, tudomásulvételi és kötelezési eljárási szabályokat, tervdokumentáció tartalmi követelményeit, a kivételes tervellenőrzési, tervpályázati és tervtanácsi szabályokat, továbbá az építőipari kivitelezési tevékenység eltérő szabályait,
11. az építmények energiahatékonyságának tanúsítását, a tanúsítványok nyilvántartásba vételét és annak szolgáltatási díját, a tanúsítványok minőségellenőrzését, minőségellenőrző szervezet kijelölését,
12. a sajátos építményfajták körébe tartozó honvédelmi, katonai és nemzetbiztonsági célú építményekre vonatkozóan
12.1. az építésügyi és építésfelügyeleti hatóságok kijelölését,
12.2. az építésfelügyeleti tevékenység részletes szakmai szabályait,
12.3. az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági ügyek döntésre való szakmai előkészítését, a döntés meghozatalát, végrehajtását ellátó személyek szakirányú felsőfokú végzettségét és szakmai gyakorlatát,
12.4. az építésügyi hatósági engedélyezési és kötelezési eljárások, valamint az építésügyi hatósági ellenőrzés részletes szakmai szabályait, a hatósági határozatok és végzések, valamint az építészeti-műszaki tervek részletes tartalmi követelményeit, továbbá
12.5. az e tevékenységek ellátásához szükséges nyilvántartások létesítésének és működésének sajátos szabályait,
13. az építőipari kivitelezési tevékenység folytatásával összefüggő
13.1. előírások és feltételek,
13.2. építési folyamat résztvevői feladatának, felelősségének,
13.3. építési szerződés részletes tartalmi követelményeinek meghatározását,
13.4. építési napló formájának, tartalmának, megnyitásának és vezetésének részletes szabályait,
13.5. építőipari kivitelezési tevékenység megkezdésére vonatkozó bejelentésnek és a bejelentés elbírálásának szabályait,
14. az építtetői fedezetkezelés alkalmazásának eseteit, az építtetői fedezetkezelést végzők körét, működésük személyi és tárgyi feltételeit, az építtetői fedezetkezelés résztvevői jogait és kötelezettségeit, az eljárás szabályait, a fedezetkezelő megbízásának, feladatellátásának, díjának és a fedezetkezelői számla kezelésének szabályait,
15. az építőipari kivitelezési folyamat költségtervezési tevékenységének, becsült és tételes árképzésének, ezen belül a rezsióradíj, a többletmunka, pótmunka műszaki tartalmi meghatározásának és elszámolási módjának feltételeit és részletes szabályait,
16. a településrendezési és építészeti-műszaki tervtanácsok
16.1. összetételére, elnökére, a tagokra és a bírálóra, továbbá e személyek összeférhetetlenségére és finanszírozására vonatkozó szabályokat,
16.2. feladatköri és működési területére vonatkozó szabályokat,
16.3. ülésére benyújtandó tervdokumentumok körét,
16.4. eljárási rendjét, a tervtanácsi jegyzőkönyv és a tervtanácsi vélemény tartalmi követelményeit,
17. az építésügyi és az építésfelügyeleti hatósági tevékenység, az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági engedélyezési, tudomásulvételi, kötelezési és végrehajtási eljárások, a hatósági bizonyítvány kiállításának, valamint az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági ellenőrzés részletes szakmai szabályait, a hatósági határozatok és végzések tartalmi követelményeinek részletes szabályait, az elektronikus építésügyi hatósági ügyintézés részletes szabályait, a szolgáltatásnyújtás részletes szabályait, a nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházások esetében a keresetlevél építésügyi hatóság általi, bírósági felülvizsgálat céljából történő továbbításának szabályait, az építésügyi hatósági eljáráshoz kötött építési tevékenységek körét,
18. az építési beruházások megvalósításához szükséges eljárások integrált intézéséhez a közreműködő hatóságok kijelölését és feladatait, az integrált eljárásban a hatóságok együttműködésének közös és különös szabályait, továbbá az integrált eljárás kötelezően alkalmazandó esetköreit,
19. az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmi követelményeit, ellenőrzésének módját és eseteit,
20. az építési termékek teljesítményigazolásának, építménybe történő betervezésének és beépítésének részletes szabályait,
21. a vállalkozó kivitelezői tevékenység
21.1. körét,
21.2. bejelentésére és a névjegyzék vezetésére vonatkozó részletes eljárási szabályokat,
21.3. folytatásának részletes feltételeit, valamint
21.4. bejelentésének és a tevékenységet folytatók névjegyzékének személyes adatot nem tartalmazó adattartalmát,
22. a településfejlesztési koncepció és az integrált településfejlesztési stratégia tartalmára, elkészítésére és elfogadására vonatkozó részletes szabályokat,
23. a településszerkezeti terv és a helyi építési szabályzat tartalmára, elkészítésére és elfogadására vonatkozó részletes szabályokat,
24. a településképi véleményezési és a településképi bejelentési eljárásra, a közterületalakításra, valamint a településrendezési kötelezettségek teljesítésére vonatkozó részletes szabályokat, továbbá a telepítési tanulmányterv és a beépítési terv előkészítésére és tartalmára vonatkozó szabályokat,
25. az összevont telepítési eljárás szabályait,
26. a 6. § (2) bekezdése szerinti határidőt,
27. a magyar történelem kiemelkedő jelentőségű helyszínein lévő, a nemzeti vagyonról szóló törvény szerint az állam kizárólagos tulajdonába tartozó építmények vagy nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősülő műemlékek és műemlékegyüttesek, továbbá országos jelentőségű kulturális és sport rendeltetésű épületek telkére, valamint az azok közvetlen környezetébe tartozó telkekre vonatkozóan a beépítés szabályait,
28. az építésügyi monitoringrendszer létrehozásáról, az adatforgalom rendjéről, a monitoringrendszer működtetéséről és a működés finanszírozásának pénzügyi rendjéről szóló szabályokat,
29. a telekalakítási eljárás lefolytatására hatáskörrel rendelkező hatóságok kijelölését, illetékességi területük lehatárolását, valamint feladat- és hatáskörét,
30. az egyes – nem hatósági – építésügyi igazgatási és települési műszaki feladatokat ellátó települési önkormányzatok körét, a feladatellátás feltételeit, illetékességi területük lehatárolását, a tevékenységet ellátók képesítési és foglalkoztatási feltételeit
rendelettel állapítsa meg.”
(2) Az Étv. 62. § (2)–(6) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek, és a § a következő (7) bekezdéssel egészül ki:
„(2) Felhatalmazást kap a miniszter arra, hogy
1. a telekalakítási és építési tilalom elrendelése, továbbá a cseretelekadás részletes szakmai szabályait,
2. az épületek energetikai jellemzőinek meghatározására vonatkozó szabályokat,
3. a helyi építészeti örökség védelmének szakmai szabályait,
4. a területek biológiai aktivitás értékének számítására vonatkozó részletes szabályokat – a környezetvédelemért felelős miniszterrel egyetértésben –,
5. az igazgatási eljárásokban alkalmazandó telekár számításának szabályait
rendelettel állapítsa meg.
(3) Felhatalmazást kap a miniszter arra, hogy – az adópolitikáért felelős miniszterrel egyetértésben – rendelettel állapítsa meg
1. a szakmagyakorlási jogosultságok megállapításával, névjegyzékek vezetésével kapcsolatos igazgatási szolgáltatási díjak beszedésével, kezelésével, nyilvántartásával és visszatérítésével kapcsolatos részletes szabályokat,
2. az építésügyi hatóság által nyújtott szolgáltatás díjának mértékét és a díjfizetés részletes szabályait,
3. az építésügyi hatóságot mint szakhatóságot a szakhatósági eljárásért megillető igazgatási szolgáltatási díj mértékét, annak beszedésével, kezelésével, nyilvántartásával és visszatérítésével kapcsolatos részletes szabályokat.
(4) Felhatalmazást kap az agrárpolitikáért felelős miniszter, hogy a telekalakítási eljárásért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékét és a díjfizetés részletes szabályait az adópolitikáért felelős miniszterrel egyetértésben, rendelettel állapítsa meg.
(5) Felhatalmazást kap az egészségügyért felelős miniszter, hogy az építmények létesítésének közegészségügyi és egészségvédelmi követelményeit a miniszterrel, valamint a sajátos építmények esetén a sajátos építményfajták szerint illetékes miniszterrel egyetértésben, rendeletben állapítsa meg.
(6) Felhatalmazást kap a települési önkormányzat (fővárosban a kerületi önkormányzat) arra, hogy rendeletben állapítsa meg
1. a helyi építészeti értékek védelme érdekében
1.1. a védetté nyilvánításról,
1.2. a védettség megszüntetésének eljárási szabályairól,
1.3. a védettség érdekében biztosított önkormányzati támogatási és ösztönzőrendszer mértékéről és módjáról
szóló szabályokat,
2. a településkép védelme érdekében a reklámok, reklámberendezések és cégérek elhelyezésének, alkalmazásának követelményeiről, feltételeiről és tilalmáról szóló szabályokat,
3. azon – jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött – építési tevékenységek, rendeltetésváltoztatások és reklámelhelyezések körét, amelyek megkezdését településképi bejelentési eljáráshoz köti, valamint a településképi bejelentési eljárás részletes szabályait,
4. a helyi építészeti-műszaki tervtanács létrehozásáról, működési feltételeiről, eljárási szabályainak megállapításáról szóló szabályokat,
5. az építmények rendeltetésszerű használatát biztosító személygépjárművek számának megállapításáról és a parkolás helyi rendjének szabályairól szóló szabályokat,
6. a helyi építési szabályzatát,
7. a településképi kötelezési és a településképi véleményezési eljárás részletes szabályait, a településképi kötelezettség megszegése és végrehajtása esetén alkalmazható bírság esetköreit és mértékét.
(7) Felhatalmazást kap a fővárosi önkormányzat, hogy rendeletben állapítsa meg
1. a helyi építészeti értékek védelme érdekében
1.1. a védetté nyilvánításról,
1.2. a védettség megszüntetésének eljárásáról,
1.3. a védettség érdekében biztosított önkormányzati támogatási és ösztönzőrendszer mértékéről és módjáról
szóló szabályokat,
2. az építmények rendeltetésszerű használatát biztosító személygépjárművek számának megállapításáról és a parkolás helyi rendjéről szóló szabályokat,
3. a fővárosi rendezési szabályzatát.”
63. § (1) Az Étv. 62. § (1) bekezdése a következő 31. ponttal egészül ki:
(Felhatalmazást kap a Kormány arra, hogy)
„31. a közmű- és nyomvonal jellegű építmények egységes elektronikus nyilvántartásának létrehozásáról, az adatok előállításáról és karbantartásáról, az adatforgalom rendjéről, az adatszolgáltatásra és a rendszer használatára kötelezettek köréről, az adatokhoz való hozzáférési jogosultságokról, az adatok védelméről, a nyilvántartási rendszer működtetéséről és a működés finanszírozásának pénzügyi rendjéről szóló szabályokat”
(rendelettel állapítsa meg.)
(2) Az Étv. 62. §-a a következő (1b) bekezdéssel egészül ki:
„(1b) Felhatalmazást kap a Kormány arra, hogy az építészeti-műszaki tervezési tevékenység, az építésügyi műszaki szakértői tevékenység, valamint az építésügyi igazgatási szakértői tevékenység ellátása során kötelezően elvégzendő feladatok körét, valamint a belföldi székhelyű tervező, illetve szakértő által a kötelezően elvégzendő feladatok belföldről történő ellátásáért felszámítható legalacsonyabb és legmagasabb díjakat rendeletben állapítsa meg.”
64. § Az Étv.
1. 1. § (1) bekezdés a) pontjában a „települések” szövegrész helyébe a „településfejlesztésre és a települések” szöveg,
2. 1. § (1) bekezdés b) pontjában a „településrendezés”, szövegrész helyébe a „településfejlesztés tervezése és a településrendezés” szöveg,
3. 1. § (2) bekezdésében a „kormányrendeletekkel” szövegrész helyébe a „kormányrendeletekkel és miniszteri rendeletekkel” szöveg,
4. 2. § 11. pontjában a „települési” szövegrész helyébe a „települési (fővárosban a kerületi)” szöveg,
5. 2. § 18. pontjában a „(mérnöki létesítmények), amelyek létesítésekor – az építményekre” szövegrész helyébe az „amelyek létesítésekor – az építményekre, építési tevékenységekre” szöveg,
6. 3. § (1) bekezdés a) pontjában a „településrendezési és építészeti-műszaki tervek” szövegrész helyébe a „településfejlesztési koncepció, integrált településfejlesztési stratégia, településrendezési eszközök és építészeti-műszaki dokumentáció” szöveg,
7. 5. § (1) bekezdés e) pontjában a „képzési,” szövegrész helyébe a „felsőoktatási, szakirányú továbbképzési, oktatási képzési és” szöveg, a „meghatározásában és kezdeményezési” szövegrész helyébe a „meghatározásában, azok tartalmának és képesítési követelményeinek kidolgozásában, továbbá kezdeményezési” szöveg, a „miniszteri rendeletek” szövegrész helyébe a „jogszabályok” szöveg,
8. 5. § (5) bekezdés d) pontjában a „védelme, valamint” szövegrész helyébe a „védelme.” szöveg,
9. 15. § (1) bekezdésében az „illetve azokat” szövegrész helyébe „valamint feladataikat” szöveg,
10. 16. § (1) bekezdésében a „településrendezési terv és a helyi építési szabályzat” szövegrész helyébe a „településrendezési eszköz” szöveg,
11. 16. § (5) bekezdésében a „tervek és a helyi építési szabályzat” szövegrész helyébe az „eszközök” szöveg,
12. 16. § (6) bekezdésében a „terveket és a helyi építési szabályzatot” szövegrész helyébe az „eszközöket” szöveg,
13. 18. § (2) bekezdésében az „, illetőleg szabályozási terv, vagy azok nem szabályoznak” szövegrész helyébe a „vagy az nem szabályoz” szöveg,
14. 23. § (2) bekezdésében a „közigazgatási eljárás” szövegrész helyébe az „, a telekalakítási hatóság által lefolytatott közigazgatási eljárás” szöveg,
15. 26. §-ában a „sajátíthatók ki” szövegrész helyébe a „sajátíthatók ki és jegyezhetők le kiszolgáló és lakóút céljára” szöveg,
16. 29. § (2) és (4) bekezdésében a „képviselő-testülete hatósági határozatban” szövegrész helyébe a „polgármestere önkormányzati hatósági döntésében” szöveg,
17. 29. § (3) bekezdésében a „képviselő-testülete” szövegrész helyébe a „polgármestere jogszabályban meghatározott esetekben és módon” szöveg, a „hatósági határozatában” szövegrész helyébe az „önkormányzati hatósági döntésében” szöveg, valamint a „képviselő-testület” szövegrész helyébe a „polgármester” szöveg,
18. 31. § (3) bekezdésében a „követelmények megtartása alól” szövegrész helyébe a „követelményektől” szöveg, az „eltérési engedély adható” szövegrész helyébe a „lehet eltérni” szöveg,
19. 32. § (1) bekezdésében a „tervdokumentáció elkészítése” szövegrész helyébe a „tervdokumentáció elkészítése és kormányrendeletben foglaltak szerinti ellenőrzése, továbbá a 33. § (4) bekezdés szerinti tevékenység” szöveg,
20. 33. § (2) bekezdésében a „100 000 forintig terjedő” szövegrész helyébe a „kormányrendeletben meghatározott” szöveg,
21. 34. § (4) bekezdésében az „egyszerűsített” szövegrész helyébe az „összevont engedélyezési” szöveg,
22. 38/A. § (2) bekezdésében a „b)–d) és g) pontjában” szövegrész helyébe az „e), g), h), i) és k) pontjában” szöveg,
23. 38/A. § (4) bekezdésében a „Tervellenőri, építési” szövegrész helyébe az „Építési” szöveg,
24. 38/B. § (1) bekezdésében az „a), e)–f) pontjában” szövegrész helyébe a „c)–d), f), j) és k) pontjában” szöveg,
25. 39. § (7) bekezdésében az „és a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvény szerint” szövegrész helyébe az „és a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános feltételeiről szóló törvény szerint” szöveg,
26. 39/A. § (1) bekezdésében az „építőipari kivitelezési tevékenység” szövegrész helyébe az „építőipari kivitelezési tevékenység – a (2) bekezdés kivételével –” szöveg,
27. 39/A. § (3) bekezdésében a „megfelelő szakképesítéssel” szövegrész helyébe „megfelelő, jogszabályban meghatározott szakképesítéssel” szöveg,
28. 47. § (2) bekezdés b) pontjában a „, valamint az engedély nélküli használat” szövegrész helyébe az „állapot és használat”,
29. 53/F. § (3) bekezdésében az „elvi építési, telekalakítási vagy építési engedélyezési eljárást” szövegrész helyébe az „összevont telepítési eljárást, építési engedélyezési eljárást, összevont engedélyezési eljárást” szöveg,
30. 58. § (3) bekezdés c) pontjában a „tizenötezer forint” szövegrész helyébe az „összesen negyvenezer forint” szöveg,
31. 63. §-ában a „megfelelést szolgálja” szövegrész helyébe a „megfelelést szolgálja, továbbá az épületek energiahatékonyságáról szóló 2010/31/EU irányelv 2. cikk 12. pontjával, 18. és 27. cikkével összeegyeztethető szabályozást tartalmaz” szöveg
lép.
65. § Hatályát veszti az Étv. 62. § (2) bekezdés d) pontja.
66. § Hatályát veszti az Étv.
1. 2. § 1. pontjában a „létesítményekre,” szövegrész,
2. 2. § 8. pontjában az „. Az építményhez tartoznak annak rendeltetésszerű és biztonságos használatához, működéséhez, működtetéséhez szükséges alapvető műszaki és technológiai berendezések is” szövegrész,
3. 2. § 28. pontja,
4. 5. § (5) bekezdés e) pontja,
5. 9/C. §-a és 9/D. §-a,
6. 10. § (2)–(4) bekezdése,
7. 11. §-a,
8. 12. §-a, és az azt megelőző alcím,
9. 13. § (2)–(7) bekezdése,
10. 15. § (3) bekezdése,
11. 16. § (4) bekezdése,
12. 18. § (1) bekezdésében a „, szabályozási terv” szövegrész,
13. 20. § (1) bekezdés a) pontjában az „, a szabályozási terv” szövegrész,
14. 20. § (2) bekezdésében az „és a hozzá tartozó szabályozási tervek” szövegrész,
15. 21. § (1) bekezdésében az „, illetőleg a szabályozási terv” szövegrész,
16. 25. § (1) bekezdésében az „és a szabályozási tervben” szövegrész,
17. 28. § (1) bekezdésében az „, illetőleg a szabályozási tervben” szövegrész,
18. 30. § (1) bekezdésében az „, illetőleg a szabályozási terv” szövegrész,
19. 31. § (1) bekezdés a) pontjában az „ingatlanok és” szövegrész,
20. 32. § (6) bekezdése,
21. 33. § (1) bekezdés b) pontja,
22. 33. § (3) bekezdése,
23. 33/A. § (5) bekezdése,
24. 35. § (1)–(3) bekezdése,
25. 36. § (2) bekezdésében a „védett” szövegrész, és az „és építményeket” szövegrész,
26. 38. § (1) bekezdésében a „vagy bejelentésnek” szövegrész és a (2) bekezdése,
27. 38/A. § (1) bekezdése,
28. 38/A. § (4) és (5) bekezdésében a „tervellenőri,” szövegrész,
29. 38/A. § (6) bekezdése,
30. 39. § (1) bekezdésében az „és az ezekre vonatkozó irányító és ellenőrző tevékenységek” szövegrész,
31. 44. § (1) bekezdésében a „vagy bejelentést kellett tennie,” szövegrész,
32. 44. § (3) bekezdésében a „Ha az építmény vagy egy része rendeltetésszerű használatra nem alkalmas, vagy az építési munka elvégzése következtében idegen ingatlanban az állékonyságot, az életet és egészséget, a köz- és vagyonbiztonságot veszélyeztető állapot keletkezett, az építésügyi hatóság az építmény használatbavételét megtiltja, vagy építésügyi hatósági kötelezés keretében a hibák, hiányosságok megszüntetésétől teszi függővé.” szövegrész,
33. 46. § (5)–(7) bekezdése,
34. 46/A. §-a,
35. 47. § (2) bekezdés c) pont cb) és cc) alpontja,
36. 47. § (5) bekezdése,
37. 49. §-át megelőző alcíme,
38. 53/D. §-a,
39. 55. § (3) bekezdésében a „47. § (1) bekezdés d) pont szerinti” szövegrész.
67. § (1) A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 93. § (2) bekezdése a következő i) ponttal egészül ki:
(Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben megállapítsa)
„i) a régészeti lelőhelyek védetté nyilvánítását és a védettség megszüntetését;”
(2) A Kötv. 93. § (2) bekezdése a következő n) ponttal egészül ki:
(Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben megállapítsa)
„n) a műemléki értékek védetté nyilvánítását és a védettség megszüntetését;”
(3) A Kötv. 93. § (2) bekezdése a következő q) ponttal egészül ki:
(Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben megállapítsa)
„q) az Európai Örökség cím elnyerésére pályázó helyszínek közül az arra érdemesnek tartott helyszínek nemzeti szintű előzetes kiválasztására vonatkozó eljárási szabályokat.”
(4) A Kötv. 93. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A miniszter a (2) bekezdés i) pontjában kapott szabályozási jogkörét a településfejlesztésért és településrendezésért felelős miniszterrel, illetve természeti vagy védett természeti területen, továbbá védett természeti értékek esetében az építésügyért és a természetvédelemért felelős miniszterrel egyetértésben gyakorolja.”
(5) A Kötv.
1. 7. § 31. pontjában a „költségvetés fedezi” szövegrész helyébe a „költségvetés fedezi, vagy amely tekintetében az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény szerint összevont integrált eljárást kezdeményeztek” szöveg,
2. 20/A. §
a) (1) bekezdésében a „eljárásokat megelőzően” szövegrész helyébe a „eljárásokat megelőzően. Kormányrendelet előzetes régészeti dokumentáció készítését kötelezővé teheti” szöveg,
b) (2) bekezdésében a „dokumentáció nem pótolja” szövegrész helyébe a „dokumentáció – ha kormányrendelet eltérően nem rendelkezik – nem pótolja” szöveg,
3. 22. §
a) (2) bekezdésében a „– a hatóság eltérő” szövegrész helyébe a „– jogszabály eltérő” szöveg,
b) (3) bekezdésében a „A szerződés érvényességéhez a hatóság jóváhagyása szükséges. A szerződés jóváhagyására irányuló eljárásra a feltárási engedélyezés szabályait kell megfelelően alkalmazni. A feltárás engedélyezése egyben a szerződés jóváhagyását is jelenti.” szövegrész helyébe a „A feltárást végző és a beruházó a feltárási engedély iránti kérelméhez csatolja a szerződést.” szöveg,
4. 23/C. §
a) (1) bekezdésében a „végző intézmény – az erről szóló, a beruházóval” szövegrész helyébe a „végző intézmény a beruházóval – az általuk” szöveg,
b) (2) bekezdésében az „intézmény” szövegrész helyébe az „intézmény és a beruházó” szöveg,
5. 66. §-ában a „9. §” szövegrész helyébe a „8. §” szöveg lép.
(6) Hatályát veszti a Kötv. 15. § (1) bekezdésében „a településfejlesztésért és településrendezésért felelős miniszterrel, illetve természeti vagy védett természeti területen, továbbá védett természeti értékek esetében az építésügyért és a természetvédelemért felelős miniszterrel egyetértésben rendeletben” szövegrész.
68. § Hatályát veszti az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény 83. § (1) bekezdésében az „– az antennák, antennatartó szerkezetek és az azokhoz tartozó műtárgyak kivételével –” szövegrész.
69. § A Budapesti Agglomeráció Területrendezési Tervéről szóló 2005. évi LXIV. törvény 22. §-a (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A BATrTMód. hatálybalépése előtt elfogadott településrendezési eszközöket
a) a főváros esetében 2014. június 30-ig,
b) a fővárosi kerületek és az e törvény hatálya alá tartozó települések esetében 2015. december 31-ig
összhangba kell hozni e törvénnyel.”
70. § A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Ngtv.) 2. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Ha a kiemelt jelentőségű ügyben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény vagy az ügyfajtára vonatkozó különös hatósági eljárási szabályokat megállapító törvény kizárja a fellebbezést vagy másodfokú szakhatóság közreműködését, akkor a kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánító kormányrendeletben nem kell a fellebbezés elbírálására jogosult hatóságot vagy másodfokú szakhatóságot kijelölni.”
71. § Az Ngtv. a következő, „A hatósági eljárás szabályai” alcímhez tartozó 6/C. §-sal egészül ki:
„6/C. § (1) Kiemelt jelentőségű ügyben a kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításról szóló kormányrendelet vagy az ügyfajtára vonatkozó különös hatósági eljárási szabályokat megállapító jogszabály az e törvényben foglalt határidőknél rövidebbet is megállapíthat.
(2) A Kormány rendeletével nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségűvé minősített beruházással összefüggő építésügyi hatósági ügyben a beruházással érintett ingatlanon fennálló közös tulajdon esetén a többségi tulajdonos építtető építésügyi hatósági engedély iránti kérelmével összefüggésben a többi tulajdonostárs, illetve egyéb jogosult hozzájárulását az eljárásban megadottnak kell tekinteni, ha e tulajdonostársak a beruházás megvalósításához vagyoni hozzájárulásra nem kötelesek. A tulajdonostársat ezzel összefüggésben az őt ért kár tekintetében kártalanítás illeti meg, amelyet a polgári jog szabályai szerint követelhet, vagy a kisajátításról szóló törvény szerinti kártalanítás szabályai szerint megállapított vételárért kérheti tulajdoni hányadának az építtető általi megvételét.”
72. § Az Ngtv. 12. § (5) bekezdése a következő e) és f) ponttal egészül ki:
(Felhatalmazást kap a Kormány arra, hogy rendeletben állapítsa meg)
„e) a kiemelt jelentőségű ügyben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvénytől és az ügyfajtára vonatkozó különös eljárási szabályoktól eltérő rendelkezéseket a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvényben meghatározott tárgykörben,
f) a kiemelt jelentőségű ügyben az e törvényben foglalt határidőknél rövidebb határidőket.”
73. § Az Ngtv.
a) 1. § (2) bekezdésében az „, az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmáról szóló külön jogszabály” szövegrész helyébe az „az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló jogszabály” szöveg,
b) 3. § (1) bekezdésében az „– a (2)–(5) bekezdésben meghatározott kivétellel –” szövegrész helyébe az „– az (5) bekezdésben meghatározott, valamint az általános építésügyi hatósági engedélyezési eljárásra vonatkozó ügyintézési határidő kivételével –” szöveg
lép.
74. § Hatályát veszti az Ngtv.
a) 3. § (2)–(4) bekezdése,
b) 4. §-a,
c) 4/A. §-a,
d) 4/B. §-a,
e) 5. § (1) bekezdésében az „– a 4/A. § (6) bekezdésében foglaltak kivételével –” szövegrész,
f) 6. § (3) bekezdése,
g) 12. § (2) bekezdése, és
h) 1. és 2. melléklete.
75. § A világörökségről szóló 2011. évi LXXVII. törvény 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„11. § Világörökségi területen a több, egy tájegységet képező település közigazgatási területén végzett építési tevékenység tekintetében a tervtanácsok az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvényben és a végrehajtására kiadott, a tervtanácsok működéséről szóló kormányrendeletben meghatározottak szerint működnek.”
76. § (1) Ez a törvény – a (2)–(3) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.
(2) A 23–48. §, az 50–62. §, 64–67. §, a 69–70. §, valamint a 72–75. § 2013. január 1-jén lép hatályba.
(3) A 49. §-sal módosított Étv. 41. § (1) és (2) bekezdése, a 63. § és a 68. § 2013. július 1-jén lép hatályba.
(4) Az Ngtv. e törvény 71. §-ával megállapított 6/C. § (2) bekezdése 2013. január 1-jén hatályát veszti.
(5) E törvény 2013. július 2-án hatályát veszti.
77. § Ez a törvény a belső piaci szolgáltatásokról szóló, 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja, továbbá az épületek energiahatékonyságáról szóló 2010/31/EU irányelv 2. cikk 12. pontjával, 18. és 27. cikkével összeegyeztethető szabályozást tartalmaz.
78. § E törvény rendelkezéseit a hatálybalépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.