Időállapot: közlönyállapot (2021.II.25.)

2021. évi II. törvény - egyes energetikai és hulladékgazdálkodási tárgyú törvények módosításáról 4/4. oldal

94. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló 2013. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Minősítési tv.) 3. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:

„(7) Az e törvényben meghatározott környezethasználati célok megvalósulásáról a környezetvédelmi hatóság véleményét kell beszerezni. A környezetvédelmi hatóság a megkeresés kézhezvételétől számított tizenöt napon belül állítja ki a véleményt.”

(2) A Minősítési tv. 14. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) A környezetirányítási programban foglaltak végrehajtását a környezetvédelmi hatóság ellenőrzi a minősítő kérésére.”

(3) A Minősítési tv.

a) 1. § a) pontjában a „környezetvédelmi” szövegrész helyébe a „hulladékgazdálkodási” szöveg,

b) 19. § (3) bekezdésében az „az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer publikus felületén” szövegrész helyébe az „a hulladékgazdálkodási hatóság honlapján” szöveg

lép.

(4) A Minősítési tv.

1. preambulumában a „közszolgáltatók” szövegrész helyébe a „közszolgáltatási résztevékenységet ellátó koncessziós társaság” szöveg, a „közszolgáltatókat” szövegrész helyébe a „hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenységet ellátó koncessziós társaságot” szöveg,

2. preambulumában, a 4. melléklet 1. pont 1.2. alpontjában a „közszolgáltatás” szövegrész helyébe a „hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenység” szöveg,

3. 1. § b) pontjában, 2. § (1) bekezdés 3. pontjában, 8. § (3) bekezdésében a „tevékenységet” szövegrész helyébe a „résztevékenységet” szöveg,

4. 2. § (1) bekezdés 3. pontjában, 4. § (2) bekezdés i) és j) pontjában, 8. § (2) bekezdés f) pontjában, 1. mellékletében foglalt táblázat B/I.:2. mezőjében, C/I.:2. mezőjében, A/II.:II. mezőjében, 2. melléklet I. rész 5. pont nyitó szövegrészében, a) és d) alpontjában, II. rész 3. pont nyitó szövegrészében és a) alpontjában, 3. melléklet I. rész 5. pont nyitó szövegrészében és a) alpontjában, II. rész 1. pontjának nyitó szövegrészében, a) és d) alpontjában, 3. pont nyitó szövegrészében és a) alpontjában, 4. melléklet 1. pont 1.1. alpontjában a „közszolgáltatás” szövegrész helyébe a „közszolgáltatási résztevékenység” szöveg,

5. 2. § (1) bekezdés 4. pontjában, 4. § (4) bekezdés a) pontjában a „közszolgáltatásba” szövegrész helyébe a „közszolgáltatási résztevékenység ellátásába” szöveg,

6. 2. § (1) bekezdés 7. pontjában, 8. § (2) bekezdés c) pontjában a „közszolgáltatással” szövegrész helyébe a „hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenységgel” szöveg,

7. 2. § (1) bekezdés 8–10. pontjában és 3. § (1) bekezdésében a „tevékenység” szövegrész helyébe a „résztevékenység” szöveg,

8. 3. § (1) bekezdésében a „tevékenységét” szövegrész helyébe a „résztevékenységét” szöveg,

9. 8. § (1) bekezdésében a „tevékenység” szövegrészek helyébe a „résztevékenység” szöveg,

10. 8. § (2) bekezdés b) és d) pontjában a „közszolgáltatási tevékenység” szövegrész helyébe a „hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenység” szöveg,

11. 8. § (2) bekezdés g) pontjában a „közszolgáltató” szövegrész helyébe a „hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenységet ellátó koncessziós társaság” szöveg,

12. 14. § (2) bekezdés a) pontjában a „tevékenységében” szövegrész helyébe a „résztevékenységében” szöveg,

13. 2. melléklet II. rész 2. pontjának nyitó szövegrészében, 3. melléklet II. rész 2. pontjának nyitó szövegrészében a „közszolgáltatás” szövegrészek helyébe a „közszolgáltatási résztevékenység” szöveg,

14. 3. melléklet címében a „közszolgáltatási” szövegrész helyébe a „közszolgáltatási résztevékenység ellátására vonatkozó” szöveg,

15. 4. melléklet 1. pontjában, 4. melléklet 1. pont 1.1. alpontjában a „közszolgáltatással” szövegrész helyébe a „közszolgáltatási résztevékenységgel” szöveg,

16. 4. melléklet 1. pont 1.2. alpontjában a „közszolgáltatókkal szerződött valamennyi” szövegrész helyébe a „hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenységgel érintett” szöveg, a „közszolgáltatásról” szövegrész helyébe a „közszolgáltatási résztevékenységről” szöveg

lép.

(5) Hatályát veszti a Minősítési tv.

a) 4. § (2) bekezdés a) pontjában a „környezetvédelmi ügyfél jele, környezetvédelmi területi jele,” szövegrész,

b) 14. § (1) bekezdésében az „és a környezetirányítási programban foglaltak végrehajtását” szövegrész,

c) az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer továbbfejlesztésével összefüggésben egyes törvények módosításáról szóló 2014. évi LXXXVII. törvénnyel megállapított 22/A. §-a,

d) a Magyarország 2015. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2014. évi XCIX. törvénnyel megállapított 22/A. §-a.

22. Az egyes közszolgáltatások ellátásáról és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2013. évi CXXXIV. törvény módosítása

95. § (1) Az egyes közszolgáltatások ellátásáról és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2013. évi CXXXIV. törvény (a továbbiakban: Ekt.) 1. § (1)–(7) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) Ha a koncesszor az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátását a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (a továbbiakban: Ht.) foglaltak szerint nem biztosítja vagy az bármely okból nem biztosítható, a Ht. szabályait az e törvényben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) A koncesszor, illetve az e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben kijelölt központi kormányzati igazgatási szerv vagy miniszter az (1) bekezdésben meghatározott körülmény bekövetkezéséről haladéktalanul, de legfeljebb 3 napon belül tájékoztatja az e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben kijelölt állami szervet (a továbbiakban: állami szerv).

(3) Az állami szerv az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ideiglenes ellátására (a továbbiakban: ideiglenes ellátás) a (2) bekezdésben meghatározott tájékoztatás kézhezvételét követő 15 napon belül hatósági eljárás keretében hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező közérdekű szolgáltatót vagy szolgáltatókat jelöl ki. A közérdekű szolgáltató az ideiglenes ellátást a hulladékgazdálkodási hatóság által kiszámított szolgáltatási díj fejében köteles elvégezni. A szolgáltatási díj megállapításának rendjét az e törvény végrehajtására kiadott miniszteri rendelet határozza meg.

(4) Az állami szerv kijelölésre irányuló eljárásban hozott döntésével szemben fellebbezésnek nincs helye.

(5) A kijelölésre irányuló eljárásban hozott döntés a végrehajtás felfüggesztése iránti kérelemre tekintet nélkül végrehajthatóvá nyilvánítható.

(6) Az állami szerv az ideiglenes ellátásra irányuló kijelölés során az ellátás hatékonyságához, gyorsaságához, gazdaságosságához fűződő közérdeket, továbbá a lakosság méltányos érdekeit veszi figyelembe.

(7) Az ideiglenes ellátásra irányuló kijelölés az új koncessziós szerződés megkötéséig hatályos.”

(2) Az Ekt. a következő 4/A. §-sal egészül ki:

„4/A. § Felhatalmazást kap a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási és szolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter, hogy rendeletben határozza meg a közérdekű szolgáltatót megillető szolgáltatási díj megállapításának rendjét.”

(3) Az Ekt. 2. §-ában az „a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás” szövegrész helyébe az „az állami hulladékgazdálkodási közfeladat” szöveg lép.

(4) Az Ekt. 3. § (1) bekezdésében és 3/H. § (1) bekezdésében a „környezetvédelmi” szövegrész helyébe a „hulladékgazdálkodási” szöveg lép.

23. A fémkereskedelemről szóló 2013. évi CXL. törvény módosítása

96. § A fémkereskedelemről szóló 2013. évi CXL. törvény

a) 5. § (7) bekezdés b) pontjában, 5. § (8) bekezdésében a „környezetvédelmi” szövegrész helyébe a „hulladékgazdálkodási” szöveg,

b) 9. § (1) bekezdésében a „környezetvédelmi” szövegrészek helyébe a „hulladékgazdálkodási” szöveg lép.

24. A jövedéki adóról szóló 2016. évi LXVIII. törvény módosítása

97. § A jövedéki adóról szóló 2016. évi LXVIII. törvény 48. § (2) bekezdésében a „környezetvédelmi” szövegrész helyébe a „hulladékgazdálkodási” szöveg lép.

25. Az adózás rendjéről szóló 2017. évi CL. törvény módosítása

98. § Az adózás rendjéről szóló 2017. évi CL. törvény 131. § (14) bekezdése a következő o) ponttal egészül ki:

(Az adóhatóság megkeresésre vagy adatkérésre tájékoztatja az adótitokról)

o) a hulladékgazdálkodási hatóságot, ha a tájékoztatás törvényben meghatározott feladata ellátásához szükséges.”

26. Hatályba léptető rendelkezések

99. § (1) Ez a törvény – a (2)–(8) bekezdésben foglalt kivétellel – 2021. március 1-jén lép hatályba.

(2) A 17. § (3) bekezdése, a 23. § (2)–(4) bekezdése, az 58. §, a 60. § (1) bekezdése és a 82. § az e törvény kihirdetését követő 16. napon lép hatályba.

(3) Az 1. § (4), (5), (6) bekezdése és (8) bekezdés d), e) és f) pontja, a 2. § (2) bekezdés e) pontja, a 3. alcím, a 7. § (4) bekezdése, a 8. § a) pontja, a 9. § (10) bekezdése, a 10. § d) pontja, a 14. § (12) bekezdése, a 15. § l) pontja, 29. § (9), (11) és (13) bekezdése, a 38. § (2) bekezdése, az 56. § (1) bekezdése, az 57. § (1), (2) és (4) bekezdése, a 60. § (2) bekezdése, a 62. §, a 68. §, a 85. § (5) és (11) bekezdése, a 87. § (2) bekezdése és a 88. § (2) bekezdése az e törvény kihirdetését követő 31. napon lép hatályba.

(4) A 71. § (2) bekezdése 2021. április 1-jén lép hatályba.

(5) A 66. § (2) bekezdése 2023. január 1-jén lép hatályba.

(6) A 4. § (3) és (4) bekezdése, a 19. §, a 20. § (2) bekezdése, a 21. §, a 14. alcím, a 29. § (10), (18) és (19) bekezdése, a 40–47. §, a 49. § (1), (2) és (4)–(6) bekezdése, az 50. §, az 51. § (2) bekezdése, az 54. § (2) bekezdése, az 55. § (2) bekezdése, az 56. § (2) bekezdése, a 61. §, a 79. § (2) bekezdése, a 85. § (1), (10) és (12) bekezdése, a 90. § (2) bekezdése, a 91. § (2) bekezdése, a 94. § (4) bekezdése és a 95. § (1)–(3) bekezdése 2023. július 1-jén lép hatályba.

(7) Az 56. § (4) bekezdése, a 64. §, és a 91. § (3) bekezdése 2023. december 31-én lép hatályba.

(8) Az 56. § (5) bekezdése és a 65. § 2025. január 1-jén lép hatályba.

27. Az Alaptörvény sarkalatosságra vonatkozó követelményének való megfelelés

100. § A

a) 14. alcím az Alaptörvény 31. cikk (3) bekezdése,

b) 23. § (1)–(3) bekezdése az Alaptörvény 38. cikk (1) és (2) bekezdése,

c) 49. § (2) bekezdése az Alaptörvény 23. cikk (4) bekezdése

alapján sarkalatosnak minősül.

28. Az Európai Unió jogának való megfelelés

101. § (1) E törvény

a) 8., 14., 15., 19. és 21. alcíme a belső piaci szolgáltatásokról szóló, 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek;

b) 17. § (1) bekezdése a megújuló energiaforrásokból előállított energia használatának előmozdításáról szóló, 2018. december 11-i (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek;

c) 17. § (2)–(5) bekezdése a benzinre, a dízelolajra és a gázolajra vonatkozó követelmények, illetőleg az üvegházhatású kibocsátott gázok mennyiségének nyomon követését és mérséklését célzó mechanizmus bevezetése tekintetében a 98/70/EK irányelv módosításáról, a belvízi hajókban felhasznált tüzelőanyagokra vonatkozó követelmények tekintetében az 1999/32/EK irányelv módosításáról, valamint a 93/12/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. április 23-i 2009/30/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek;

d) 19. alcíme a hulladéklerakókról szóló 1999/31/EK irányelv módosításáról szóló, 2018. május 30-i (EU) 2018/850 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek;

e) 19. alcíme a hulladékokról szóló 2008/98/EK irányelv módosításáról szóló, 2018. május 30-i (EU) 2018/851 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek;

f) 19. alcíme a csomagolásról és a csomagolási hulladékról szóló 94/62/EK irányelv módosításáról szóló, 2018. május 30-i (EU) 2018/852 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek;

g) 19. alcíme az egyes műanyagtermékek környezetre gyakorolt hatásának csökkentéséről szóló, 2019. június 5-i (EU) 2019/904 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek

való megfelelést szolgálja.

(2) E törvény

a) 15. § b)–d) pontja a földgázellátás biztonságának megőrzését szolgáló intézkedésekről és a 994/2010/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2017. október 25-i (EU) 2017/1938 európai parlamenti és tanácsi rendelet,

b) 20. alcíme a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK tanácsi rendelet I. mellékletének módosításáról szóló, 2019. október 9-i (EU) 2019/1776 bizottsági végrehajtási rendelet

végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.

(3) E törvény

a) 29. § (9) bekezdése – a Ht. 2. § (1) bekezdés 26b. pontját érintően –, 29. § (10) bekezdése, 50. §-a és 62. §-a – a Ht. 53/A. § (1) bekezdését érintően – tervezetének a csomagolásról és a csomagolási hulladékról szóló, 1994. december 20-i 94/62/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 16. cikk (1) bekezdése,

b) 38. § (2) bekezdése – a Ht. 18/B. § (3) bekezdését érintően –, 49. § (1) bekezdése – a Ht. 31. § (2) bekezdését érintően – és 57. § (1) bekezdése, valamint 62. §-a – a Ht. 53/A. § (3), (7) és 53/H. § (2) bekezdését érintően – tervezetének a belső piaci szolgáltatásokról szóló, 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 15. cikk (7) bekezdése

szerinti bejelentése megtörtént.

1. melléklet a 2021. évi II. törvényhez

5. melléklet a 2012. évi CLXXXV. törvényhez

A hulladékhierarchia alkalmazását ösztönző gazdasági eszközök és egyéb intézkedések

1. A hulladéklerakásra és hulladékégetésre kivetett díjak és korlátozások, amelyek a hulladék képződésének megelőzésére és újrafeldolgozására ösztönöznek oly módon, hogy a hulladéklerakás váljon a legkevésbé alkalmazandó hulladékkezelési eszköznek;

2. A hulladékbirtokos által kezelésre átadott hulladék mennyiségével arányos díjakon alapuló rendszerek, amelyek a képződő hulladék tényleges mennyiségét mérséklik, továbbá az újrafeldolgozható hulladék képződésének helyén történő elkülönített gyűjtésre, és a vegyes hulladék csökkentésére ösztönöznek;

3. Pénzügyi ösztönzők a termékek, különösen az élelmiszerek adományozására;

4. Hulladékfajtára és -típusra vonatkozó kiterjesztett gyártói felelősségi rendszerek, valamint ezen rendszerek eredményességét, költséghatékonyságát és irányítását javító intézkedések;

5. Betétdíjas rendszerek és egyéb, a használt termékek és anyagok hatékony gyűjtését ösztönző intézkedések;

6. A hulladékgazdálkodási infrastruktúrához igazodó, így különösen az Európai Unió pénzügyi alapjain keresztül finanszírozott beruházás tervezés;

7. A fenntartható fejlődés szempontú közbeszerzés megteremtése a hulladékgazdálkodás javítása, és az újrafeldolgozott termékek vagy anyagok felhasználásának ösztönzése érdekében;

8. A hulladékhierarchiával ellentétes hatású támogatások fokozatos kivezetése;

9. Pénzügyi intézkedések vagy egyéb eszközök alkalmazása az újrahasználatra előkészített vagy újrafeldolgozott termékek és anyagok felhasználásának ösztönzése céljából;

10. A fejlett újrafeldolgozási technológiákra és újragyártásra irányuló kutatás és innováció támogatása;

11. A hulladékkezelés terén elérhető legjobb technikák alkalmazása;

12. Gazdasági ösztönzők megteremtése az önkormányzatok számára, így különösen a hulladékképződés megelőzése és az elkülönített gyűjtési rendszerek ösztönzése érdekében, elkerülve a hulladéklerakás és hulladékégetés támogatását;

13. A lakossági szemléletformáló kampányok, így különösen az elkülönített gyűjtés, a hulladékképződés megelőzése és az elhagyott hulladék csökkentése terén, valamint e témák beépítése az oktatásba és nevelésbe;

14. A hulladékgazdálkodás hatósági és igazgatási rendszerének koordinációja, különösen az informatikai rendszerek és eszközök segítségével;

15. A hulladékgazdálkodásban közreműködők közötti párbeszéd és együttműködés előmozdítása, valamint az önkéntes megállapodások és a hulladékról szóló vállalati jelentések ösztönzése.”

2. melléklet a 2021. évi II. törvényhez

A Kt. 2. melléklet 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„1. Biztonsági kőolajkészlet a következő nyersolajból és kőolajtermékekből képezhető:

A B
1. Készletezett anyag Kombinált Nómenklatúra-kód (KN-kód)
2. Nyersolaj 27090090
3. Motorbenzin 27101231-27101270
4. Motorikus gázolaj/dízelolaj 27101943-27101948,
5. Háztartási és egyéb tüzelőolaj 27102011-27102019
6. Fűtőolaj – alacsony kéntartalmú (legfeljebb 0,5 tömegszázalék kéntartalom) 27101962, 27101966, 27102032
7. Fűtőolaj – magas kéntartalmú (0,5 tömegszázalékot meghaladó kéntartalom) 27101967, 27102038
8. Kerozin típusú sugárhajtómű üzemanyag 27101921”

3. melléklet a 2021. évi II. törvényhez

4. melléklet a 2013. évi XXIII. törvényhez

A tagi hozzájárulás köteles termékek köre

A B
1. Kőolajtermék megnevezése Kombinált Nómenklatúra-kód (KN-kód)
2. 27101231
3. 27101241
4. Motorbenzinek 27101245
5. 27101249
6. 27101250
7. 27101270
8. Kerozin típusú sugárhajtómű üzemanyag 27101921
9. 27101943
10. 27101946
11. 27101947
12. Gáz- és tüzelőolajok 27101948
13. 27102011
14. 27102016
15. 27102019
16. 27101962
17. 27101966
18. Alacsony és magas kéntartalmú fűtőolajok 27101967
19. 27102032
20. 27102038”